泰国第14个五年规划（2028-2032年）正式亮相，副总理兼内政部长阿努廷·查恩维拉库尔宣布，泰国将着力重新定位为数字技术、人工智能（AI）、半导体及其他先进产业的投资基地。阿努廷于2026年9月30日在第国家经济和社会发展委员会（NESDC）年度会议上发表上述讲话，该次会议以“规划14：泰国下一议程”为主题。
阿努廷强调，第14个五年规划意义重大，因为泰国正面临经济、科技、地缘政治、人口老龄化及气候条件等重大变革。他提及曼谷等地区的近期洪水灾害，指出国家发展不能仅以经济增长数据或大型项目来衡量，更应看重民众在常态与危机时期能否安全生活与工作。
“第14个五年规划的核心挑战在于：泰国经济如何为民众创造更高收入？泰国民众如何提升技能以参与全球竞争？政府如何提速增效？国家如何应对日益严峻的风险？”阿努廷表示。
在全球投资趋势方面，阿努廷透露，在东京、纽约和伦敦等地举办的政府招商路演中，机构投资者与大型企业的高管均指出全球投资重点正在转变。投资者不再单纯追求劳动力或生产成本最低的国家，而是更加重视政策可靠性、法规透明度、基础设施与能源供应充足，以及政府快速决策与解决问题的能力。
为此，泰国政府致力于吸引未来产业，包括数字科技、AI、半导体、先进电子、下一代汽车、健康科技、未来食品及清洁能源。阿努廷明确指出：“如果您只寻求廉价劳动力、低运营成本、低廉资源或毫无约束的税收优惠，泰国并非您的首选。泰国提供的远不止于此。我们拥有完善的基础设施、国际标准以及高素质的泰国劳工。投资泰国，您不仅能进入7000万人口的市场，我们的物流网络更可辐射超7亿人口的区域市场。”
在政府改革方面，阿努廷强调，若公共部门继续沿用陈旧的组织架构、法规与流程，企业与民众将难以适应。他认为，衡量国家治理效能不应看法律法规或政府机构的数量，而应看政府解决问题的速度与透明度。他要求NESDC在规划中明确制定措施，打破阻碍公务员主动作为的官僚文化。
“绝不能再延续“不作为只等晋升，多干事反招批评”的文化。我们必须推动官僚体系现代化，全面推行单一数据系统。民众和企业只需提交一套材料，无需在各个办事窗口间奔波索要批文，也不必不知审批何时结束。”
NESDC已将规划草案围绕五大支柱展开：经济结构调整、公共部门改革、人力资本开发、自然资源与环境的可持续管理，以及加大研发、技术与创新投资。
此外，阿努廷设定了在五年规划期内加入经济合作与发展组织（OECD）的目标。他指出，加入OECD将助力泰国在竞争法、治理及公共部门信息披露等方面达到国际公认标准。
NESDC表示，此次年度会议旨在征求政府、商界、学术界、地方政府、公民社会及公众的意见，以便最终确定草案。泰国第14个五年规划预计将于2027年10月正式生效。
（来源：The Nation 编辑团队）
