泰国副总理帕功·尼尔普拉蓬（Pakorn Nilprapunt）指出，若泰国要加速推动人工智能驱动的公共服务，必须推进法律改革、整合政府数据，并全面提升公务员的人工智能素养。
8月6日，帕功在“公共部门的人工智能：人工智能驱动政府服务”研讨会上发表题为“人工智能时代泰国公共部门的新路径”的特别演讲。他将数字化转型与提升公共行政能力、增强公众信任的宏观目标联系起来，强调政府对公众的信任是治国理政最重要的原则之一。“缺乏对政府或公共部门的信任，公共行政将变得困难而迟缓，进而影响国家的整体发展。”他警告称。
帕功指出公众信任的四大核心要素：一是可靠性，政府政策与行动必须可靠且一致，而非朝令夕改；二是响应力，公共服务需及时交付并随环境变化灵活调整；三是公开性，要求信息披露与透明以预防腐败；四是法律质量。他补充道：“在民主制度下，法律具有根本性，政府必须在法治框架下行事。法律必须清晰、现代化、易于获取且便于理解，并需定期审查。”
帕功强调，过时的立法是政府现代化的主要障碍。若立法不更新，新问题将游离于现有法律框架之外，仅靠反复解释无法解决。“因此，最重要的任务是完善法律，使其与不断变化的环境相适应。这也是政府法律政策的基础。”他补充道。更强的法律框架也是支持电子公共服务更广泛生态系统的基础。他对比了私营公司提供的高效在线服务与政府部门常有的迟缓体验，指出挑战不仅在于将单项服务上网，更在于建立法律、标准、互联系统和数据基础设施，使数字政府能在公共部门顺畅运行。
目前，泰国已为电子会议和电子政府运营引入了法律框架，并正在更新涵盖企业间活动的电子交易立法。最新步骤涉及整合各政府机构的数据。根据政策，公共部门信息最终必须以机器可读格式存储。这需要机构清理重组数据库，特别是将扫描件或非自动化系统难以处理的格式进行转换。帕功强调，机器可读数据仅是基础。更长远的目标是开发“可计算服务”，通过自动高效处理信息来交付公共服务。他估算，达到这一阶段可能还需一到两年。政府将在本届任期内努力实现该目标。“随着技术不断进步，每个政府机构都必须考虑如何从中央到地方层面改进公共行政，使其更高效、更快速、更直观。”
尽管政府有明确政策扩大人工智能应用，帕功警告许多官员仍未能充分理解该技术的工作原理。各机构的人工智能采用率差异很大。他告诫年轻公务员切勿将生成式人工智能视为自身知识和判断的替代品，技术应作为提升效率的工具，官员仍需对最终决策负责。合理使用人工智能可在提升公共服务的同时减少部分人力支出，并支持泰国创造新就业与技术产业。
帕功认为，人工智能驱动的政府不应仅被视为行政改革，它也提供了激发新经济活力的机会。要在泰国建立人工智能驱动生态，首先必须普及公共人工智能知识。其次优先事项是数据。政府正致力于打通各国家机构的数据，以便准确搜索和分析，从而提供更精准的公共服务。帕功预计，未来政府将整合数据，利用人工智能及智能体进行分析，以确定国家政策方向。他认为政府决策不应仅依赖民粹主义政策，此类政策已给国家造成严重损害。他总结道：“我相信将这项技术引入政府运营将彻底改变公共政策制定和公共服务交付，最终有助于提高人民的生活质量。”
研讨会还发布了“AI智能体聊天机器人”项目。这是公共部门发展委员会、国家科学技术发展局和数字政府发展局的联合举措。该试点项目通过单一平台连接政府数据和服务，使公众更便捷地获取多机构信息，旨在解决公共部门数据孤岛问题。该系统利用智能体人工智能，可代表用户在各机构间“思考、规划和连接”信息。它由泰国自主研发的大语言模型“巴吞玛”（Pathumma）驱动，并连接土地局、税务局、府治部、食品药品监督管理局及权利与自由保护司五个试点机构的系统。当查询涉及多机构时，系统会检索相关信息并生成包含可靠来源引用的综合答复。该平台提供政府信息的一站式访问，标志着泰国迈向人工智能驱动公共服务的务实一步。
（记者/翻译：贾鲁蓬·克里萨纳拉，专注于技术与可持续发展领域）
