曼谷众多建于数十年前的老式店屋正面临设施恶化及使用寿命将尽的困境,存在严重安全隐患,尤其是当建筑结构无法承受足够重量时。
Rama IV 地区的建筑沉降事故反映了老旧建筑缺乏适当维护和翻修的问题。
然而,许多建筑业主因无法改造或扩建房屋而感到困扰。在申请主要翻新许可时,他们必须遵守现行建筑管制法律,包括符合新标准关于停车位和消防系统的规定。
这使得改造成本超出了许多业主的承受能力。
因此,许多地块被闲置废弃;若位于高潜力地段,则往往出售给私营开发商用于建设公寓项目或其他形式的房地产开发。
为解决这一问题,在差达猜·西提蓬(Chadchart Sittipunt)担任曼谷市长期间,曼谷都会区(BMA)曾提议修订相关地方法规,允许对店屋和老旧建筑进行修复、翻新或部分改造,并在某些情况下放宽对停车位、消防逃生通道和消防系统的要求。
其目的是减轻业主的经济负担,鼓励对老旧建筑进行安全再开发利用,而不是任由其废弃或因开发新项目而仅为了拆除重建。
【推动曼谷超40万家老旧店屋在无需提供停车位或消防逃生通道的情况下进行翻新】
独立候选人、无党派人士、前曼谷市长差达猜·西提蓬在敏武里区竞选期间,就6月20日萨潘通区(Samphanthawong)发生的店屋沉降事故接受采访。
他指出,该事故发生在一座可能有100年历史的老建筑上,涉及一个已经是建筑薄弱点的雨篷。
该建筑为私人所有。
此前,在 Pratu Phi 地区也曾发生过类似的事故。
他认为,原则上,各区办公室必须主动前往高风险区域进行勘察。
在他看来,各区办公室应重点关注老旧建筑,首先通过视觉检查确定损坏发生的位置。
建筑业主也应协助进行检查。
如果业主不确定,应通知区办公室。
曼谷拥有超过40万家店屋建筑,其中老旧店屋据信有数万家,接近10万家。
因此,他呼吁大家共同努力。
各区办公室必须亲自巡查市中心、Yaowarat、Samphanthawong 和 Phra Nakhon 等地的店屋。
业主也必须配合。
如果双方共同行动,情况应该会改善。
未来,可能需要调整关于连排房屋的地方法规,以便对其进行修改和改善。
目前,由于法律限制(如规定翻新时必须安排停车位和消防逃生通道),翻新变得困难。
这导致人们放弃改造计划,不再希望进行改进,只能容忍现状。
结果是,老化的老旧店屋数量不断增加。
差达猜表示:“在我担任曼谷市长期间,曾提议修改地方法规,允许店屋业主在无需提供停车位和消防逃生通道的情况下修复建筑。该提案已于2025年提交至曼谷都会委员会,但因委员会任期提前结束而未获及时通过。如果能改进规则,老旧连排房屋将变得更加稳固,并为公众创造新的经济机会,它们既可作为住宅,也可作为商铺。”
【老旧建筑的安全问题是曼谷居民看不见的隐患】
泰国结构工程师协会会长、kasetsart 大学工程学院讲师 Amorn Pimanmas 教授表示,曼谷有许多老旧建筑,特别是在市中心地区。
有些建筑已有100多年历史。
虽然这些建筑不太高,但具有某些结构特征不强,即阳台和雨篷等突出部分。
这些混凝土板很重,有时被用来放置各种物品。
根据工程原理,建筑的使用寿命为50-60年。
这是因为随着时间的推移,建筑材料会退化,尤其是混凝土和钢筋。
在过去,这些建筑材料也没有使用能生产出优质、高强度和耐用材料的技术。
例如,旧混凝土的承重强度较低,而过去的钢筋使用光滑的圆杆,与结构的粘结力很小。
这些材料不可避免地会退化,特别是在暴露于环境、阳光、雨水和湿度时,会导致钢筋生锈。
Rama IV 路店屋突出的阳台地板坍塌并非首例。
2025年10月,Phra Nakhon 区 Soi Samran Rat 路口的一座老式店屋雨篷也发生了坍塌。
这表明问题是隐蔽的,曼谷此类老旧建筑随时可能坍塌,成为市民不可避免的安全隐患。
【店屋坍塌问题的五大因素】
根据收集到的信息,突出结构的坍塌可总结为五个主要因素:
1. 结构老旧且已超过正常使用寿命,如50年以上。混凝土和钢筋等材料随时间退化,接触水分时会生锈。
2. 突出结构仅在一侧锚固,容易脱落。
3. 锚点少,锚固不牢固,或者没有连接到坚固的内部结构的支撑。
4. 有时在结构上放置重物。
5. 可能对突出部分进行了扩建。
这五点均为影响因素,每起事故可能由其中一个因素或多个因素共同导致。
在 Rama IV 路建筑突出部分坍塌的案例中,很可能是由前三个因素主要造成的。
涉及扩建的因素尚无法确认。
【呼吁曼谷都会区制定应对方案】
老旧建筑问题对公共安全影响重大,因为随着时间推移,建筑日益老化。
因此,曼谷都会区(BMA)必须利用《建筑管制法》赋予的权力,制定系统性的应对和预防此类事件的计划。该法依据2020年部长条例,赋予地方政府(如BMA)权力,可纠正那些状况或使用可能对健康、生命、身体或财产构成危险,可能不安全导致火灾,可能造成滋扰,或可能影响环境质量的建筑。
因此,BMA应采取系统措施解决老旧建筑问题,具体如下:
1. 调查所有老旧建筑,特别是50年以上以及具有楼层板和阳台等突出结构的建筑,并建立老旧建筑数据库。
2. 指派土木工程技术人员、检查员及建筑检查员对建筑强度进行系统评估,并寻求专业组织合作,派遣志愿工程师参与建筑结构检查,并将调查结果报告给地方当局。
3. 如果发现建筑结构不稳,下令纠正建筑,并严格执行法律。
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