政府税收筹集已成为关键财政问题，围绕泰国狭窄个人所得税税基的争议日益增多。与适龄劳动人口相比，个人所得税收入非常微薄。即使以申报个人所得税的人数来衡量，申报人数与实际缴税人数之间的差距依然巨大。
预算委员会最新数据显示，基于2025年提交的P.N.D. 90和P.N.D. 91个人综合所得税申报表，2024纳税年度的泰国税基结构仍是一大隐忧。在1257万名申报个人所得税的人员中，仅有514万人实际需要缴税，仅占所有申报者的40.9%。相比之下，大多数申报者——743万人（占59.1%）——无需承担纳税义务。这是因为他们的净收入处于0至15万泰铢区间，依法免征个人所得税。
数据显示，无论是相对于申报人数还是更广泛的适龄劳动人口，泰国实际缴纳个人所得税的人口比例都非常小。数据还表明，纳税负担明显集中在高收入群体中。个人所得税应纳税总额达2781.8亿泰铢，其中高收入者贡献最大。具体而言，净收入超过500万泰铢的群体仅有3万人，仅占申报者的0.2%。然而，该群体缴纳税款715.2亿泰铢，占个人所得税总收入的25.7%。当加上净收入在200万零1泰铢至500万泰铢之间的群体（占申报者的另外0.8%）时，数据显示，仅1%的个税申报者就缴纳了个人所得税总收入的50.1%。
同时，数据显示超额缴税的退税总额为469.9亿泰铢。总体而言，这些数据凸显了泰国在扩大税基方面面临的局限。大部分个人所得税负担仍集中在少数纳税人身上，而大多数人收入仍低于纳税起征点。在政府试图管理国家预算并改革国家收入结构以实现更加平衡和可持续的背景下，这对政府构成了重大挑战。
来源：《曼谷商业新闻》[https://www.bangkokbiznews.com/economics/1245611] / 曼谷新闻报编辑团队
