泰国林查班港三期改造项目面临新的合同障碍。由于填海土地移交给私人合作伙伴的时间延迟近六个月，泰国方面准备重新谈判该合同的部分条款，这引发了人们对东部经济走廊（EEC）关键基础设施项目时间表的担忧。
林查班港三期改造是东部经济走廊下的重大基础设施项目，旨在打造绿色港口，以增强泰国与其他区域港口的竞争力。泰国港务局（PAT）与 GPC 国际码头有限公司（GPC）于 2021 年 11 月 25 日签署了公私合作伙伴关系（PPP）合同。根据这份为期 35 年的 PPP 合同，GPC 负责 F 号码头的运营，而 PAT 则负责土地填海工作。
GPC 是由 Gulf Energy Development Plc（持股 40%）、PTT Tank Terminal Co Ltd（持股 30%）和 CHEC Oversea Infrastructure Holding Pte Ltd（持股 30%）组成的合资公司。
目前，PAT 正在进行海上填海工作，为向 GPC 移交场地做准备。移交原定计划为 2025 年 11 月，但因 PAT 填海合同与林查班港三期开发投标条款中对填海要求存在不同解释，导致移交延误。
副交通部长 Sanphet Boonyamanee 表示，他将于 2026 年 4 月 30 日前就水运发展向 PAT 提供政策支持，以助力经济复苏。关于林查班港三期合同问题，Sanphet 称已与代理局长讨论了填海难题。PAT 与私人特许权持有人将谈判填海用沙的规格以及联合投资合同的可能修订。他强调，任何解决方案都必须不影响港口整体开放时间表。
东部经济走廊仍是政府优先事项，副总理兼交通部长 Phiphat Ratchakitprakarn 负责监督 EEC 及交通基础设施建设。
**土地移交延误近六个月**
PAT 消息人士称，该机构目前仍无法向 GPC 移交 F1 和 F2 终端区域。根据合同，PAT 应于 2025 年 11 月移交填海后的 F1 区域，以便 GPC 提前开展建筑、设施及港口系统的建设工作，为 2028 年 F 号码头按计划开放做准备。
延误源于对填海要求的不同技术解读。由于问题涉及两份合同，PAT 必须进行进一步的技术检查。PAT 聘请 CNNC 合资公司进行填海的合同要求填海土地经过压实，30 年内的沉降量不得超过 20 厘米。然而，PAT 与 GPC 签订的联合投资合同则对沙等材料的密度和强度设定了具体要求。因此，PAT、GPC 和东部经济走廊办公室（EECO）正在审查填海工作细节并进行谈判。
PAT 已与 GPC 举行会谈，旨在解释合同并寻求共同解决方案。如有必要，可能需要进行额外的加固工作，例如打桩。消息人士称：“现阶段最可行的方案是额外打桩。若选择该方案，必须提交 PAT 董事会批准，但目前尚未任命新董事会。”
该消息人士指出，如果 PAT、GPC 和 EECO 能就通过额外打桩加强结构达成一致，该问题可按现有合同处理。若无法达成一致，则需提交 EEC 政策委员会和内阁批准修订联合投资合同。这一途径耗时更长，且对项目进度的影响可能更大。
**需任命新的 PAT 董事会和局长**
PAT 正在评估当前问题的影响，同时等待与 GPC 的联合技术审议及新 PAT 董事会的任命。交通部计划于 2026 年 5 月前完成董事会任命，随后将启动 PAT 局长的招聘程序。
此问题可能影响场地向 GPC 的移交及私人施工工作的启动。它还可能影响 F1 号码头的原定于 2028 年开放计划，届时可能会推迟至 2030 年与 F2 码头同时开放。
**施工进展**
第一份合同涵盖海上填海和海岸工程，价值 213.2 亿泰铢，目前进度已超过 90%。承包商为 CNNC 合资公司，包括 Prima Marine Plc 子公司 N.T.L. Marine Co Ltd、Nathalin Co Ltd 和中国港湾建设集团（China Harbour Construction Group Co Ltd）等，工作预计于 7 月中旬移交 PAT。
第二份合同涵盖道路系统、建筑、公用设施、海岸泊位、服务泊位及支持后方铁路通道的内陆货运网络链接，价值 72.98 亿泰铢，目前进度超过 11%。承包商为 CHEC (Thai) Co Ltd，隶属于中国港湾工程有限责任公司（China Harbour Engineering Co Ltd）。
