泰国总理阿努廷·乍伦拉库尔(Anutin Charnvirakul)警告称,若霍尔木兹海峡面临封锁风险,油价可能会再次上涨;与此同时,财政部发出警示,指出削减燃油消费税可能导致每月损失高达 140 亿泰铢,引发对重复 2022 年财政冲击的担忧。
针对各类燃料每升提高 6 泰铢的情况,阿努廷表示价格上涨符合市场机制。他强调政府的首要任务是确保国内燃料安全。“如果我们补贴过多,用于补贴的预算每天都会耗尽,”他补充道,并指出当国内价格低于市场水平时,向邻国外流及囤积的风险会增加。他的目标是使价格与全球水平保持一致,并称所有国家都必须应对油价上涨的现状。在东盟地区,他表示泰国仍属于价格相对较低的国家之一,甚至某些邻国的加油站价格比泰国还要高。
关于油价是否会进一步上涨,阿努廷表示这是有可能的,因为中东局势依然动荡。然而,他强调泰国已确保不会断油,仍能保障原油供应。他指出,在最近一次会议中,已指示泰国国家石油公司(PTT)从海外采购精制产品——特别是售往老挝的柴油——并直接卖给老挝,同时将在泰国炼制的 PTT 柴油保留在国内。他表示这将提振公众信心。他说,泰国此前每天向老挝出口约 500 万升没有问题,但此次调整旨在加强信心,因为局势可能会持续下去。
阿努廷还补充称,未受政府监管的炼油厂也将被联系,从海外进口柴油并出口至老挝。他表示价格讨论已经进行以确保可行性,强调目标不是追求暴利,而是尽可能多地保留在国内炼制的燃料,以增加国内可用的柴油量。
财政部关于消费税削减的测算
一名财政部消息人士称,内阁原则上批准允许该部考虑降低燃油消费税,作为降低国内零售价格和缓解燃油基金压力的机制后,消费税局已完成研究并准备了潜在减税的情景模型供决策者参考。
目前,柴油消费税为每升 7.44 泰铢,汽油消费税则在 5.85 至 7.50 泰铢之间,具体视生物柴油混合比例而定。
初步估算显示,每削减 1 泰铢的燃料消费税,政府收入将显著下降:柴油税收收入每月减少 20 亿泰铢,汽油税收收入则减少 8 亿泰铢。若同时削减两种燃料各 1 泰铢,国家每月损失约 28 亿泰铢。
消费税局还制定了分步情景方案:
* 情景一:两种燃料消费税均每升削减 3 泰铢——月收入损失 84 亿泰铢。若仅削减柴油,损失为 60 亿泰铢。
* 情景二:两种燃料消费税均每升削减 5 泰铢(俄乌能源危机期间使用的水平)——月收入损失 140 亿泰铢。若仅削减柴油,影响为每月 100 亿泰铢。
* 情景三:仅削减柴油每升 7 泰铢——月收入损失 140 亿泰铢。
一名资深消息人士警告称,依赖消费税削减令人担忧,可能造成长期财政稳定性风险,因为损失的税收无法追收。这与燃油基金机制形成对比,后者在全球油价下跌时可以通过征收分摊金重建流动性。
该消息人士引用了 2022 年能源危机的教训,当时为缓解生活成本而削减燃料税导致财政收入遭受重创,估计年损失超过 1500 至 1600 亿泰铢。该消息人士表示:“今年情况更加令人担忧,因为多家全球信用评级机构正密切关注泰国的财政状况和财政纪律。如果政府反复推行侵蚀核心收入的政策,最终可能会增加主权信用评级下调的风险。”
