【本网讯】随着大国之间的地缘政治博弈加剧,联合国陷入停滞,多边合作受到削弱,全球秩序日益破碎。在此背景下,目光正逐渐转向“中等强国”以及东盟,后者被视为在能源安全与可持续发展方面推动行动的关键力量。
在全球面临中东能源冲击及气候变化影响不断升级的时刻,若要在破碎的全球秩序中保持相关性,东盟亟需重新评估其角色、政策方向及危机应对机制。压力正随之而来。
泰国外交部长西萨功·蓬格柯在第五届“亚洲可持续周”上发表演讲时表示,外交部主办的政策对话 emerging 出的讨论突显了泰国及东盟在全球日益脆弱局势下面临的主要挑战。其中信息之一明确表明,中东危机应成为该区域能源安全的警钟。他强调,东盟国家必须更加重视该问题,并将其视为紧迫的优先事项。
在最近一次东盟外长特别会议上,成员国讨论了在推进绿色转型的同时保障能源安全的需求。尽管东盟已出台相关能源安全举措,但尚未完全转化为实际落实。不过,该地区的立场并非没有优势。若能与东盟的对话伙伴进行更战略性的合作,文莱、马来西亚和印度尼西亚等产油国成员可在加强区域韧性方面发挥重要作用。
西萨功指出,联合国效力的削弱为中等强国开辟了更大的作用空间。随着主要大国陷入自身对抗之中,多边机制在重大危机中日益边缘化,中等强国如今拥有了弥合分歧、维护国际合作的机遇与责任。
他表示,这一点在可持续发展领域尤为重要,不应因地缘政治冲突占据主导地位而被搁置。西萨功补充道,东盟需要用实际行动证明其核心地位,表明其能够切实应对能源和环境挑战,而不仅仅是将其作为口号提及。
作为东盟负责协调可持续性事务的国家,泰国在该议程中发挥了领导作用。该国已设定明确的净零排放目标,并推动相关法律立法,将这一承诺转化为政策行动。
尽管如此,他承认,确保区域内准备不足的国家能够共同前进是一个重大挑战。在此背景下,实力较强的中等强国需要提供支持,使可持续发展不仅成为各国的国家愿景,更成为整个区域乃至更远地区的核心战略议程。
讨论也转向内部反思,其中最为尖锐的检讨聚焦于东盟自身的结构性弱点。各方坦诚承认,该联盟在应对新兴挑战时行动过于迟缓。
西萨功表示,主要原因在于东盟对“协商一致”原则的依赖,这往往导致最弱的妥协——即最低限度共识。虽然协商一致长期是该团体的标志性原则,但在需要紧急果断行动时,它正日益被视为一种制约。
长期以来的“不干涉内政”原则也面临更多审视。在当今互联互通的世界里,一成员国的国内问题不能再被视为孤立的内部事务,因为其影响往往跨越边界,波及邻国。
他警告称,除非东盟变得更加灵活并提高决策结构的敏捷性,否则将面临在全球舞台上逐渐丧失重要性的风险。
西萨功指出,当前世界面临的更广泛危机不仅关乎短期和平与冲突管理,更关乎长期的能源安全与可持续性。
在此背景下,东盟及其中等强国合作伙伴需要建立更强大的联盟,将冲突转化为清洁能源的势头,并证明在一个分裂的世界中,强有力的区域合作仍是唯一真正可持续的答案。
