诺贝尔奖得主、经济学家保罗·克鲁格曼于11月1日发布评估报告,批评美国总统唐纳德·特朗普在四个政策领域的施政记录。该评估旨在为2026年11月3日美国中期选举前的局势提供分析。克鲁格曼认为,尽管美国经济避免了即时灾难,但特朗普的政策正威胁着造成更深远的持久损害。
克鲁格曼在其Substack文章《特朗普经济学:中期报告卡》(副标题为“许下的承诺,背叛的承诺”)中,重点考察了能源、移民、关税和医疗保健四大领域,深入探讨了特朗普的经济承诺与美国普通家庭实际体验之间的巨大差距。
克鲁格曼承认,美国经济目前并未陷入灾难性状态:按照历史标准衡量,失业率相对较低;尽管通胀令人不适,但仍低于2021至2022年供应链中断期间以及1970年代滞胀时期的水平。
然而,克鲁格曼分析指出,对许多家庭而言,公用事业和医疗保健成本已成为严重的负担能力问题。他认为,消费者物价指数(CPI)未能完全捕捉到家庭所面临的财务压力。
克鲁格曼将公众的愤怒归因于两个主要差距:一是特朗普的承诺与其实际执政记录之间的差距,二是总统所宣称的“黄金时代”与普通美国人拮据财务状况之间的反差。据其引用的民调显示,许多在2024年支持特朗普的摇摆选民原本期望他能扭转新冠疫情后供应链危机引发的物价上涨,但民调显示对其经济管理的批准率大幅下滑。
克鲁格曼还指控,在家庭苦苦挣扎之际,特朗普及其亲信通过腐败积累了数十亿美元资产。他引用民调数据论证,腐败已成为一个重大的政治议题。
克鲁格曼辩称,特朗普从前总统乔·拜登那里继承了一个强劲的经济,这与政府所描述的“经济灾难”说法相悖。据克鲁格曼介绍,到2024年底,通胀正接近美联储2%的目标,且未出现经济学家担心的失业率激增,同时就业增长依然强劲。
克鲁格曼指出,过去两年的通胀水平高于前两年,他将此归咎于大幅关税以及因与伊朗战争引发的能源冲击。他还认为,招聘活动几近停滞,失业率之所以保持低位,部分原因是驱逐出境以及移民群体中的恐惧情绪导致劳动力供给减少。
**能源承诺落空:公用事业费用未减半**
克鲁格曼表示,特朗普竞选时承诺在一年内将能源价格减半,这一目标并未实现。特朗普曾声称对风能和太阳能的支持限制了国内石油生产,并将地下石油资源描绘为“液态黄金”。
克鲁格曼指出,2024年美国石油产量超过了2019年的水平,这反驳了拜登清洁能源政策阻碍产出的说法。他认为,特朗普未能兑现油价降低50%的承诺,反而因其对伊朗的战争推高了油价。
克鲁格曼主张,特朗普对清洁能源的敌意(包括声称太阳能板伤害动物等言论),以及支持共和党的化石燃料利益集团的影响,正导致美国在清洁能源技术上落后于中国。他认为这种做法不仅破坏环境,还将长期推高美国的能源成本。
**驱逐移民未促进本土就业:制造业与劳动力市场失衡**
克鲁格曼论证,严厉的移民政策并未兑现为美国本土工人带来就业增长的承诺。他将该政策描述为更多受意识形态和恐吓驱动,而非基于经济理性。
根据官方数据,2023至2024年外国出生劳动力每年增加超过100万人,但在特朗普执政下增长停滞并转为负值。克鲁格曼表示,如承诺所述,美国本土适龄劳动人口的就业率并未上升。
克鲁格曼认为,移民和美国本土工人通常互补,移民经常填补美国人不愿从事的岗位。美国移民和海关执法局(ICE)的突袭行动加剧了建筑业和农业的劳动力短缺,并开始影响食品安全。
他还警告说,限制年轻外国工人的到来会削弱未来的税基。他认为,由此产生的公共财政压力将破坏基础设施并为老年美国人提供的福利服务。
**关税推高成本却未复兴制造业**
克鲁格曼论证,特朗普的关税增加了美国消费者和制造商的成本,却未带来承诺中的工业复兴。他将这些关税描述为自斯姆特-霍利关税法案时代以来最高的,并指出政府放弃了维持数十年的国际贸易承诺。
特朗普政府坚持认为外国承担关税负担,且进口壁垒将复兴美国制造业。克鲁格曼反驳称,即使剔除石油,进口价格也在上涨,这削弱了海外供应商吸收成本的说法。
克鲁格曼表示,制造业投资大幅下滑,他归咎于对拜登《通胀削减法案》中清洁能源支持的撤回以及设计不当的关税。例如,对加拿大铝材征收关税等措施提高了美国生产成本并削弱了竞争力。
**医疗削减加剧经济困境**
克鲁格曼警告,医疗保健政策正在加剧家庭财务紧张。他批评了与特朗普及国会共和党人相关的保险援助减少和医疗补助(Medicaid)削减。他的批评也涵盖了伴随医疗保健在《一个大而美丽的法案》(One Big Beautiful Bill Act,即政府主要减税立法)中削减的公共事业资助。
加强版《平价医疗法案》保险补贴已于2025年底到期;基本的保费税收抵免仍可供符合条件的家庭使用。克鲁格曼批评特朗普和国会共和党人未能续签扩大援助,认为失去支持导致保费急剧上涨。
《一个大而美丽的法案》还引入了针对某些医疗补助受益人的工作要求。联邦要求通常于2027年1月1日生效,尽管各州可提前实施;克鲁格曼认为,复杂的资格规则将把低收入和弱势群体挤出保障范围。
据克鲁格曼评估,数百万美国人已经失去了健康保险,而保留保险的人也面临保费急剧上涨。他将这些损失与尚未生效的医疗削减的其他影响区分开来。
克鲁格曼认为,保障范围的侵蚀可能是减少政府支持的预期结果,而非无意的政策失误。他辩称,这种退缩违背了公众意愿。
克鲁格曼承认,人工智能繁荣有助于支撑整体经济,防止即时损害变得更加严重。但他依然认为,短期指标低估了特朗普对法律规范、国际联盟、技术领导地位以及美国未来繁荣所造成的伤害。
克鲁格曼寄希望于中期选举能产生新的国会,并期待2028年当选的新政府能修复损害。他警告称,若无此改变,特朗普的第二个任期可能被铭记为美国人所知美国的终结。
《国家》编辑部
