泰国将从2026年11月1日起要求社交媒体平台核验广告主身份。当局此举旨在加强消费者保护,打击虚假广告,并提高追踪有偿线上推广责任人的能力。
这一措施源于社会对社交媒体平台欺诈性广告的广泛担忧。政府机构此前警告称,此类行为已造成重大经济损失。电子交易发展局(ETDA)此前已指出,投资诈骗、冒用合法企业名义以及假冒伪劣商品广告等问题较为突出。
根据2026年5月5日在《皇家公报》上发布的《电子交易委员会关于防范社交媒体服务商技术相关犯罪的第2号通知》,电子交易发展局和电子交易委员会引入了上述要求。该法规是打击技术相关犯罪及防止“骡子账户”滥用努力的一部分。
平台必须识别有偿广告背后的责任人。新规适用于在泰国展示广告并收取费用的社交媒体服务,包括Facebook、TikTok、LINE和X等平台。平台必须确保投放广告的责任人在广告发布前完成身份验证;若广告费用并非由广告主本人支付,平台还须保留付款人的相关信息。
这些要求旨在使参与有偿广告的个人和企业可识别,以便在怀疑发生欺诈时支持核查和调查。根据电子交易发展局的指南,责任认定取决于广告的投放和支付方式:若企业主直接为其产品投放广告并支付费用,则视为主广告主;若代理机构代表客户投放广告并向平台支付费用,则被视为同时充当广告主和付款人;若企业主发布帖子并雇佣他人进行推广及支付费用,则双方均视为广告主,而负责推广及付款的人被视为付款人。
身份文件及数字化核验要求。个人广告主需提供可验证的政府签发身份证件,如国民身份证或护照。企业及代理机构需确立代表其行事者的身份,提供该人授权的证据(如授权委托书),并提交证明企业合法地位的文件(如公司注册证书)。广告主还需提供有效地址和联系电话。若有单独的付款人,平台需收集相关信息。
平台可自行进行核验,包括检查政府签发的证件并确认其归属于出示者,例如将自拍照片与身份证件上的照片进行比对,或使用服务点的DipChip系统读取身份证信息。或者,平台可使用提供身份保证级别(IAL2)或更高级别数字化验证的身份服务提供商,例如行政厅的ThaID应用程序及持牌数字身份服务商。
记录须在广告结束后保留。平台须在广告服务结束后至少保留广告主和付款人信息90天。保留期从广告最后展示后的次日开始计算,而非从广告主关闭或注销账户时开始。已完成验证的广告主无需对每条广告重复整个流程即可继续投放,但必须至少每年进行一次重新验证,最晚不得超过最近一次身份核查后一年。
品牌及代理机构需明确责任。代理机构应准备好公司注册证书、授权文件及负责投放广告人员的身份证明,以供核验。自行管理广告活动的企业应准备身份文件,并查阅所选平台提供的验证选项,包括是否支持使用ThaID等数字身份服务。品牌与代理机构或第三方推广人员之间的合同应明确规定由谁投放广告、由谁支付费用以及由谁负责完成身份验证。当推广产品的企业与实际运营广告账户的个人或公司不一致时,这些区分尤为重要。
验证身份不代表担保产品真实性。消费者保护的益处主要在于识别广告的相关责任人,而非认证广告中所含信息的真实性。政府指导方针强调,成功通过身份验证并不意味着广告或产品获得了官方批准。因此,消费者仍应仔细核查卖家和优惠信息,特别是那些要求转账汇款或承诺异常高回报的广告。
(泰国国家报编辑部)
