泰国经济增长已放缓至2.5%；作为东部经济走廊（EEC）的缔造者及现任负责人，他们表示该走廊必须加速前行而非停滞，才能跟上区域竞争对手的步伐。
EEC法案生效八年来，项目主创及现任负责人周一在Thansettakij与Nation集团联合举办的闭门圆桌会议上发出严厉警告：无论政府如何更迭，该项目绝不可失去动能。
名为“EEC永不止步：下一章”的会议，汇聚了前财政部长、EEC构想者Uttama Savanayana博士，以及EEC办公室秘书长Chula Sukmanop博士，与来自工业、航空、酒店、零售和房地产领域的私营部门领袖共同出席。
【放缓的引擎与日益扩大的区域差距】
Uttama博士以严峻的视角勾勒了泰国的经济轨迹。他指出，EEC的构想诞生于2015至2016年间，彼时技术与数字化变革的加速态势表明，泰国经济结构亟需根本性重塑。
他回顾了泰国经济的四个增长阶段：2000至2007年经济从1997年危机中复苏，年均增速达5.3%；2010至2019年受全球金融危机影响放缓至3.6%；2022至2024年疫情后复苏期增速仅为2.5%。
他援引国际货币基金组织（IMF）预测，泰国2026年增速恐仅能勉强维持2%，而越南、马来西亚等区域伙伴可达5%至6%。
“我国经济引擎已动力不足，”他在圆桌会上表示，指出基础设施长期投资不足、劳动力技能滞后于技术变革是根本原因。
他认为，世界已从单纯追求成本效率的全球化模式，转向由地缘政治与风险多元化驱动的新模式。从新冠疫情到乌克兰战争的一系列冲击彻底改变了这一格局。
在全球供应链重塑的背景下，他认为泰国凭借地理位置与资源多样性拥有真正的发展契机，但前提是必须做好全面准备：人力、技能、基础设施与法规均需到位，方有资格吸引投资。
Uttama博士将EEC的指导逻辑界定为“3P”原则（公共、私营、人民）。他主张，无论项目在外表上如何堆砌基建与投资数据，其终极衡量标准必须是能否切实改善当地居民的生活品质。
当前任务是从规划果断转向具体执行，以在旗舰项目长期延宕后重建投资者信心。
【八年数据与战略转型】
Chula博士首次公开详细汇报了走廊的运行状况。数据显示，2024年EEC三大创始省（春武里、罗勇、北柳）的合计省内生产总值（GPP）达2.7万亿泰铢，约占全国GDP的14%。
其中工业占比66%，服务业31%，农业仅2.6%。罗勇省人均收入居全国之首，春武里省排名第三，北柳省排名第四。
EEC累计实际投资约占全国总投资的四分之一，年达数万亿泰铢规模。但Chula博士也坦言，由于乌塔堡机场与高铁链接等重大项目的延误，估计有2400亿泰铢资金未能注入系统。
他概述了EECO的五大核心目标：吸引现代化且环保的经济活动、提供一站式政府服务、完善基础设施、合理分配土地，以及建设产业与社区和谐共生的城市。
围绕这一框架，EECO划定了47个特殊经济促进区。Chula博士将其称为“蛋黄”战略，旨在吸引目标产业；而周边社区则构成“蛋清”，形成涵盖住宿、旅游、服务与餐饮的供应链，以支撑产业人口。
12个目标产业已按数字、汽车、绿色产业等集群分类，以最大化协同效率。
展望未来，此前关于扩大EEC范围的提案已大幅缩减。因环保与社区影响引发强烈公众反对，政府近日确认北柳省将不加入第四省计划。
开发重心将转而聚焦于优化现有三省，北柳省将重新定位为生活方式、旅游与消费中心，而非重工业区。
最具战略意义的是Chula博士确认的转型：从“产业导向”转向“人民导向”。这一转变正通过邦林区的乌塔堡航空城（品牌名“EEC City”），以及将卡塞特大学三攀他旺分校、波帕大学等校园转化为特殊经济促进区以开展实操培训与技能提升同步推进。
【地缘政治作为机遇而非仅是风险】
Uttama博士特别关注自EEC构想以来全球背景的变化。他指出，全球曾将成本削减置于首位，而如今世界经济已围绕风险多元化重组——企业与政府正将制造与供应链分散至多地，以抵御中断、冲突与贸易碎片化。
在此重塑的格局中，泰国横跨太平洋与印度洋航线的地理位置，以及相对较低的自然灾害风险，赋予了其十年前尚未具备或未被同等重视的竞争优势。
但他强调这是有条件机遇而非既定红利。实现这一机遇取决于泰国能否真正准备好劳动力、技能基础、基础设施与法规，以在投资选项日益丰富的竞争中脱颖而出。他措辞严厉地指出需警惕越南等竞争对手迅速缩小差距。
这种竞争意识贯穿了整个圆桌会议。与会人士警告，泰国不能假设自然与文化优势会自动转化为经济成果。
【背景：为何选址东部，为何是此时】
EEC建立在1980年代东部海滨计划的遗产之上。该计划借力日本制造业转移，将春武里、罗勇及周边区域从农业与旅游经济转型为泰国工业中心。
EEC法案于2016年6月获内阁批准，2018年正式生效。其旨在为数字与绿色时代升级并正规化这一遗产，同时作为国家样板，供未来在泰国南部及其他地区复制。
地缘政治上，走廊地处太平洋与印度洋贸易路线十字路口，且自然灾害风险相对较低。两位发言人均指出，泰国尚未充分将对标越南等对手的这一地理优势转化为实际动能。
【核心结论】
两人均未掩饰过往记录的不足。Chula博士带着苦涩的幽默指出，八年来政府频繁更迭严重拖慢了实施进度。随后行业代表也附和称，反复的政治过渡已使走廊付出了难以承受的动能代价。
然而，圆桌会议开篇传递的核心信息是坚定而非退缩。这种决心更多源于“必要性”而非“盲目乐观”。
随着增长预测滑向2%，区域对手增速达其两到三倍，两位发言人认为泰国已无空间将EEC视为可选项。
该走廊已贡献全国四分之一实际投资与14%的GDP；若进一步放缓，将彻底移除拉动国家经济增长的最后一块关键杠杆。
EECO在迈向第二个十年的答卷是拓宽成功定义的边界——将宜居性、技能发展与社区成果，与工业产出置于同等重要的考核地位。
这一调整为系列圆桌会议后续探讨的议题（涵盖酒店、零售、物流与工业用地等）设定了基调。简言之，EEC现阶段的使命是通过实际交付而非宏大愿景来自证清白。随着走廊步入组织者所称的“下一章”，落实与执行力将成为关键。
