泰国副总理兼商务部长苏哈吉·苏通蓬宣布，泰国与美国已就一项互惠贸易协定的主要条款达成共识。在谈判代表努力解决剩余细节期间，美方就关税竞争力问题向泰方提供了保证。
苏哈吉于9月4日（星期五）宣布了这一进展。她于9月1日在华盛顿与美国贸易代表贾米森·格里尔及美国副贸易代表里克·斯威策举行了会谈。
她表示，在美方宣布对其针对结构性产能过剩问题的301条款调查结果之前，双方已妥善解决了实质性议题。她补充称，美方官员向泰方保证，此次调查产生的关税将公平且具备竞争力。
双方同意，技术团队应尽快完成剩余细节的磋商。
四天磋商缩小分歧
苏哈吉将此次会谈描述为建设性的，称美方官员对泰国的承诺表示欢迎，并承认谈判中取得了切实进展。
此次访问旨在推动《泰美互惠贸易协定》（ART）https://www.nationthailand.com/business/trade/40069871 尽快达成。她表示，总理及内阁已授权她负责谈判工作，相关部门紧密协作，以维护两国长期利益。
出行前，苏哈吉一直密切关注谈判进展，并于8月27日与格里尔通电话，重申泰国加速谈判并达成结果的意愿。
泰国代表团还与美国同行进行了连续四天的讨论，就此前存在分歧的技术性问题展开磋商。
苏哈吉表示，此次访问是泰国此前数月为推进协定、在各领域加强美泰关系所做努力的延续。
两项关税议题主导谈判
泰国对美贸易一直保持顺差，且顺差规模逐年扩大。苏哈吉指出，华盛顿正利用关税施压顺差国进行谈判，以重新平衡贸易。
泰国最初面临《国际紧急经济权力法》（IEEPA）规定的36%互惠关税，后降至19%。2025年10月26日公布的联合框架规定，美方将维持19%的税率。
2026年2月美国最高法院裁定IEEPA无权征收此类关税后，华盛顿转而援引相关条款征收为期短期的10%一般进口关税。由于该措施具有时效性，美国启动了针对泰国及其他贸易伙伴的两项301条款调查。
两项议题各有侧重
强迫劳动进口限制——审查贸易伙伴是否禁止并有效防止进口由强迫劳动制造的商品。美方对未通过禁令的经济体设定12.5%的关税，对作出承诺采用并有效执行禁令（包括通过互惠贸易协定）的经济体设定10%的关税。产品豁免条款同样适用。
结构性产能过剩——苏哈吉宣布时，该事项仍在审议中。她表示，美方官员意图在互惠贸易谈判取得进展的同时，加快关税决策。
因此，较低的强迫劳动相关关税取决于相关承诺，而非仅仅取决于贸易协定的签署。
出口准入与就业面临考验
苏哈吉表示，完成谈判对于保持泰国出口商在美国市场的竞争力至关重要，美国是泰国最大的出口市场。此举还将保护国内超过40万个就业岗位，并有助于维持并增强对泰投资信心。
美国在2025年是泰国的第二大贸易伙伴。双边贸易数据彰显了双方合作的规模：
– 总贸易额超过3万亿泰铢。
– 泰国对美出口达2.37万亿泰铢。
– 从美国进口额约7000亿泰铢。
– 泰国对美贸易顺差达1.68万亿泰铢。
苏哈吉将ART描述为华盛顿与存在贸易逆差的伙伴国推行的框架。其目的是重新平衡双边贸易，谈判涵盖非关税壁垒、数字贸易及商业机遇等问题。
她表示，一项互利共赢的最终协定将有助于泰国获得与邻国具备竞争力的关税待遇，维持泰国企业在美市场地位，并保护制造业、工业和农业的生计以及家庭收入。
双方技术谈判代表已被指派尽快敲定剩余细节。
（泰叻报编辑团队）
