政府机构与能源政策专家支持市场自由化，并警告称，若未能升级国家电网，将带来经济损失风险。
政府能源机构与政策专家已勾勒出一系列系统性改革方案，旨在升级泰国国家电网、完善即将出台的《电力发展计划（PDP 2026）》，并逐步淘汰传统的公用事业运营模式。
在曼谷银行《Krungthep Turakij》周五主办的“KT Dialogue：智能电网”论坛上，多位高官与研究人员强调，泰国正从传统的“强化单一买家”模式向去中心化、依托智能电网的电力市场进行决定性转型。
该战略旨在全球碳关税日益收紧及供应链要求趋严的背景下，巩固国家的产业竞争力。
破除壁垒：向所有行业开放直接购电协议
作为一项重大政策扩展，政府正着手破除电网接入壁垒。此前试点将直接购电协议（Direct PPA）限制在仅限数据中心的2,000兆瓦“沙盒”内，但能源政策与规划办公室（EPPO）主任Wattanapong Kurovat确认，直接购电协议现正面向所有工业行业开放。
这一转变使出口导向型制造商能够直接向私营发电企业购买清洁能源，并通过支付受管制的第三方接入（TPA）费用，利用国有输电网络进行输电。
泰国发展研究院（TDRI）能源政策研究员Areeporn Asawinpongphan博士强调了这一转型的至关重要性。
她指出，尽管泰国电网可靠性高，且电力价格在区域内具有竞争力，但其主要劣势仍是清洁能源占比偏低。她将这一瓶颈直接归咎于传统的单一买家模式。
Areeporn博士敦促监管机构尽快敲定TPA输电费用。她指出：“若我们能在今年敲定相关法规，明年就能看到真正的直接购电协议落地。”她强调，广大制造业正迫切期待这些选项，以维持其全球市场优势。
能源监管委员会（ERC）副秘书长Kan Saengruang确认，监管机构正积极在电网安全与成本合理的TPA费率之间寻求平衡，以确保不会将传统基础设施的成本不公平地转嫁给普通消费者。
PDP 2026：迈向65%清洁能源的蓝图
此次市场自由化与PDP 2026草案高度契合。EPPO主任Wattanapong透露，新版路线图较以往版本更为复杂，重心已从单纯的燃料采购转向积极的碳减排。
根据草案计划，清洁能源将占泰国电力供应结构的至少65%，涵盖生物质能、沼气、垃圾发电、太阳能与风能。
为抵消太阳能和风能的间歇性特征，PDP 2026将并入公用事业级电池储能系统（BESS），以确保电网基线稳定性可与常规燃气电厂相媲美。
关键在于，该蓝图正式纳入了分布式能源（DERs），包括户用光伏板、电动汽车及本地化储能电池。
这些去中心化资产可聚合为虚拟电厂（VPP），提供高达14,000兆瓦的虚拟容量，从而免除立即建设实体基荷电厂的需求。
“不作为的成本”与智能电网基础设施
虽然升级国家基础设施需要巨额资金，但TDRI的Areeporn警告决策者不应仅关注前期支出，而应权衡严重的“不作为成本”。
她警告称，若泰国在全球脱碳压力加剧之际推迟智能电网投资，将因昂贵的备用化石燃料电厂、波动的燃料进口以及出口竞争力下降而面临巨大经济损失。
Areeporn博士指出，管理去中心化且受天气影响的电网需要一个以四大核心支柱为基石的智能电网框架：
• 预测：预测波动的可再生能源发电量与需求变化。
• 测量：实时记录发电量，精确至地方区域级别。
• 控制：主动管理与平衡电力流向，以维持系统稳定。
• 监测：保持系统持续可见性，防止局部电网故障。
她呼吁建立公平的定价机制，按比例分摊电网现代化成本，确保从绿色电力中获益最多的商业实体公平分担物理基础设施的建设费用。
克服技术波动与电网“不可视”问题
国有公用事业运营商进一步强调了升级电网管理的技术紧迫性。泰国国家电力局（EGAT）副总工程师Jakgree Sirimaneewattana指出，来自居民“产消者”的双向电力流动正在产生反向潮流，随着电力从配电网倒灌至高压输电系统，电压稳定性受到破坏。
为维持系统质量，EGAT正在部署人工智能预测模型以预估可再生能源出力，并建设一座计划于2028年启用的专业智能控制中心。
在配电环节，泰国省电力局（PEA）副总工程师Pongsakorn Yuthagovit指出了电网“不可视”的挑战。缺乏细颗粒度的本地化数据，使得在白天光伏高峰与傍晚电动汽车充电高峰之间进行平衡变得异常困难。
为恢复网络可视性，PEA正在全国范围内加速部署高级计量基础设施（AMI）与智能传感器。EGAT与PEA的高管均表示，灵活的时段电价（TOU）至关重要，可向消费者发出信号，指示其何时储能、何时从电网取电，或将余电反哺网络。
（作者：Nongluck Ajanapanya 高级经济记者）
