美国前总统唐纳德·特朗普周四(8月6日)在椭圆形办公室接受采访时表示,随着霍尔木兹海峡航运谈判接近达成协议,他预计对伊朗的战争将很快结束。但他同时指出,伊朗提出限制美国和以色列船舶通过的提案使局势依然复杂。
与此同时,伊朗与阿曼正逐步敲定涵盖霍尔木兹海峡商业交通的协议。伊朗外交部发言人巴盖伊表示,两国已就航行路线的地理坐标达成一致,并正在起草联合声明的最后阶段。然而,伊朗议会一个委员会正单独审议一项初步立法,拟禁止德黑兰视为敌对的美、以及其他国家船舶使用海峡。据法尔斯通讯社报道,违反限制规定的船只可能面临货物价值最高20%的罚款。路透社确认该措施仍由委员会审议中,并非伊朗-阿曼航运协议的既定条件。
对于任何要求船舶寻求许可、缴费或限制通行的安排,美国均予以坚决反对。一位美国官员对CNBC表示,任何临时航线必须完全畅通无阻,意味着无需等待审批或许可,且不得收取任何费用或服务费。该官员强调霍尔木兹海峡属于国际水道,任何方均无权控制航道或阻止船舶通行。
据伊朗官员透露,拟议的临时安排将涵盖经伊朗领海入港的航运,以及靠近阿曼一侧出港的航运,且不收取任何费用。伊朗高级消息人士与地区官员表示,该协议将使德黑兰掌控经海峡进入波斯湾的船只,而阿曼负责监督出港交通。该安排旨在重启此前华盛顿与德黑兰达成的停火框架与谅解备忘录。伊朗官员称,国际海事组织与美国也将参与宣布该安排,海湾合作委员会成员已表示支持。
伊朗负责法律与国际事务的副外长加利巴夫迪周三晚表示,美国似乎已准备重返协议,但他否认德黑兰正与华盛顿进行直接谈判。达成谅解的途径在于伊朗与阿曼,目前并未与美国进行谈判。他周四进一步表示,伊阿关于霍尔木兹海峡的谅解已接近尾声。伊朗认为旧航线已无法满足当前严峻的国家安全需求。巴盖伊也曾表示,伊阿双方就安全商业航运路线进行了约两个月的讨论,正最终确定联合声明,前提是外部势力不得干涉。
此次谈判的背景是6月中旬美伊达成的谅解备忘录。根据6月17日的安排,德黑兰同意为期60天免费允许商船通过霍尔木兹海峡,而华盛顿同意解除对伊朗航运的海上封锁并采取其他措施。该框架本意为开启新一轮60天谈判,但随后战斗与执行分歧持续。特朗普周一指责伊朗领导层在和平谈判中虚伪,并坚称谈判一直在进行,无论德黑兰是否承认。财政部长贝森特也表示,放宽海峡航运限制协议可能数日内达成。美国中央司令部本周重申,经阿曼领海的南部航线无需德黑兰批准,仍对商业航运开放。
就在外交谈判推进之际,特朗普承认美军弹药供应存在不均。他表示,某些类型弹药供应近乎无限,但其他类型则较为紧张。路透社早前报道,在为期五个月的伊朗冲突中,美军已动用大部分高精度远程导弹全球库存。特朗普称,美国国防企业正在扩建生产设施,包括爱国者和战斧导弹生产线。
尽管外交渠道持续运作,地区航运紧张局势仍未缓解。英国海上贸易运营中心周四称,收到昨日也门和阿曼附近水域一艘油轮附近发生爆炸的报告。伊朗议会截至周四仍未决定是否推进限制美、以及其他船舶的初步措施,该提案仍在委员会审议中。
(The Nation 编辑团队)
