泰国外交部长西沙克·富安凯奥呼吁以符合东盟共识的方式“有分寸地重新接触”缅甸。曼谷主办了八年来与内比都的首次双边峰会。
西沙克周四向记者表示,泰国对缅甸的政策首要遵循东盟的集体共识。他强调,曼谷的首要任务不是重申该共识,而是推动其切实落实。
在泰国总理阿努廷与缅甸总统敏昂莱举行双边会谈后,西沙克被问及为何泰国继续直接与缅甸领导层接触。他的回答聚焦于所谓的“有分寸地重新接触”——他表示,这一政策旨在在东盟的共同立场框架内运作,而非绕开。
“对泰国而言,重要的是不重复共识。这已经重复太多次了。”西沙克说,“泰国的关注点是如何落实共识……尝试做点什么总是更好的,即使我们可能无法完全成功,也比单纯等待事情发生要好。”
他表示,泰国的根本政策目标是让缅甸重返东盟,并认为在大国竞争加剧之际,缅甸的回归对东盟凝聚力至关重要。“我们的政策是让缅甸重返东盟,因为我们认为缅甸对东盟团结至关重要。”
八年来的首次访问
此次峰会标志着敏昂莱八年来首次正式访问泰国,也是其近期选举后以国家元首身份首次访泰。西沙克表示,曼谷愿意接触是基于地理和实际必要,而非认可任何特定结果。他指出,两国共享约两千四百公里的边界。
“我们面对现实。”他说,“我们在边境地区面临各种问题,同时我们必须主动促进和平与稳定。实现这一目标的最佳方式是与被掌权者进行对话。”
他补充道,泰国并不试图主导缅甸的政治道路。“我们不要求别人照做——如何发展由他们自己决定。”他重申曼谷的看法,即冲突无法通过军事手段解决。“不存在军事胜利,我们不应试图固化军事态势。”西沙克表示,泰国仍准备在各方准备好参与时主办或促进行对话,尽管他承认目前尚无明确时间表。
问及和平进程时,西沙克指出,一些武装组织仍在《全国停火协议》框架内与内比都对话,而其他组织则仍在协商共同立场。泰国的角色是保持准备状态提供协助,但不强行推进。“我们只是想提供帮助。”
西沙克还提到了近期积极进展,包括昂山素姬从监狱被转移至软禁,以及红十字国际委员会主席在仰光对她进行了访问。他表示,泰国希望东盟特使能很快获得类似准入权限。
安全、环境及贸易列入议程
除政治议题外,西沙克还提出了一项涵盖安全、环境、贸易和基础设施的广泛双边议程。两国政府同意加强打击跨国犯罪的联合努力,包括贩毒、网络诈骗和人口贩运,并深化与老挝在《清朗天空战略》下针对跨境空气污染的合作。
在水污染方面,双方签署了一份职权范围文件,成立联合技术工作组,以解决科河和塞河(流经两国边境)的化学和工业污染问题。西沙克表示,两国外长计划对受影响地区进行联合实地访问,新成立的工作组将尽快召开会议。
在经济方面,两国领导人同意重启关键双边机制,包括联合委员会、联合贸易委员会以及连接两国军方领导人的高层委员会。他们重申了120亿美元的双边贸易目标,并欢迎第二座泰缅友谊桥(连接美索和妙瓦底)正式重新开放。西沙克表示,该口岸的意义远超即时贸易流量,是拟议中的泰缅印三国走廊的一部分。
将设立一个新的联合互联互通工作组,推进陆、空和海路连接,并将得到泰国近邻国家经济发展合作局(NEDA)和泰国国际合作局(TICA)等发展机构的支持。西沙克强调,泰国的经济合作旨在建立长期发展伙伴关系,而非机会主义行为,并提到了计划中的农业、公共卫生和教育合作。两国政府还续签了劳工合作谅解备忘录,保障缅甸工人在泰国继续合法就业。
西沙克在记者会结尾表示,泰国的做法由长期的地区稳定驱动,而非短期利益。“我们的愿望是看到缅甸的和平与稳定,以造福缅甸人民。”他补充道,希望更多国家能认识到建设性接触而非孤立的价值。
(作者:农拉克·阿贾帕尼雅,资深经济记者,专注于泰国及东南亚宏观经济、房地产与企业投资战略报道。)
