据伊朗高级消息人士透露，伊朗正寻求向通过霍尔木兹海峡的船只收取相当于其货物价值5%至7%的费用。此举是伊朗为重新开放该水道并与美国结束长达五个月的战争而进行谈判的一部分。
阿曼方面正在讨论将收费额度降至约3%，而华盛顿方面则要求完全免除费用。海湾地区的谈判代表还坚持要求，航运公司支付的任何费用都必须出于自愿。这使得这一拟议中的收费制度成为目前悬而未决的核心议题之一。
战争爆发前，各国船只均可免费通过该海峡。因此，任何达成共识的征税举措都将为使用这一全球最重要能源航运通道之一的船只带来新的成本。
华盛顿同样反对伊朗控制海峡
围绕费用的争议是更广泛谈判的一部分，这些谈判旨在确定霍尔木兹海峡的航运管理方式。
一名伊朗高级消息人士及两名地区官员向路透社表示，拟议中的协议将赋予德黑兰当局对通过该水道进入波斯湾的船只的管辖权。美国官员多次强调，华盛顿不会接受伊朗对海峡通行权的控制。
一名地区消息人士称，谈判代表已接受伊朗将对霍尔木兹海峡享有某种形式的管辖权，但“控制”的确切含义仍未定论。
另一位消息人士称，海湾代表希望由地区国家监督船舶检查。谈判代表就伊朗在监督驶出波斯湾前往阿拉伯海的船只方面所扮演的角色也尚未达成一致。
若达成协议赋予德黑兰对海上交通的正式管辖权，将赋予伊朗战前所不具备的权力，并改变一条此前对国际航运免费开放的水道的管理方式。
临时方案将免除所有费用
Axios网站另报道称，正在形成的临时协议将在伊朗和阿曼之间建立为期60天的安排。
在此期间，进入波斯湾的船只将使用穿过伊朗水域的北部航道。驶出波斯湾前往阿拉伯海的船只将穿过阿曼水域的南部航道，阿曼将就路线与伊朗进行协调。
尽管在长期制度下的收费问题存在分歧，但在临时安排期间将不收取任何通行费或过境费。
各方还将努力在30天内清除中央航道的水雷。一旦航道清理完毕，在伊朗和阿曼谈判达成的永久安排下，该航道将双向通行。
Axios引用的消息人士称，伊朗最高领袖及最高国家安全委员会已完成对该拟议安排的审批程序。该协议尚未正式签署。
德黑兰设定重开海峡的前提条件
伊朗已将霍尔木兹海峡的任何重新开放与华盛顿遵守6月中旬达成的一项谅解备忘录挂钩。
德黑兰方面坚持认为，华盛顿必须重返该文件所载的承诺，即立即停止军事行动。伊朗官员将美国的合规性描述为允许商业交通恢复的前提条件。
伊朗还警告海湾阿拉伯国家，若美国再次攻击其领土，伊朗将对关键能源基础设施及其他地区目标进行报复。
据熟悉该消息的消息人士称，发出警告的目的是通过将华盛顿的地区盟友和能源设施置于风险之中，从而提高美国进一步军事行动的政治与经济成本。
特朗普面临达成协议的政治压力
美国现任总统唐纳德·特朗普面临巨大的政治压力，必须在11月中期选举前结束冲突。路透社引用的民意调查显示，约两倍于支持者的美国民众反对这场战争。
数月的美国军事行动，包括7月份为期两周的空袭战役，并未结束伊朗对海峡通行权的控制。华盛顿因此更加重视谈判。
特朗普推迟了对伊朗的新一轮攻击，为外交斡旋争取更多时间，但如果谈判破裂，发动进一步打击的可能性依然存在。
在特朗普宣布取消攻击并援引旨在结束冲突的谈判后，原油价格在两天内大幅下跌。
来源：The Nation 编辑团队
