泰国芝加哥贸易办事处警告称，若泰国食品出口商无法提供进口商为满足美国食品法规所必需的安全性与可追溯性文件，恐将面临美国客户流失或高额运输延误的风险。
泰国国际贸易促进部援引芝加哥泰国贸易中心的话表示，美国买家在遴选海外供应商时，正日益将合规性置于与价格、产品质量同等重要的地位。
该部门在7月8日发布的建议书中称，泰国生产商若无法提供足够的食品安全证明，将使美国进口商面临监管风险，进而促使买家推迟发货或转向其他采购渠道。
合规性成为供应商筛选的试金石
此次警告的核心在于美国食品药品监督管理局（FDA）依据《食品安全现代化法案》设立的“外国供应商验证计划”（FSVP）。
该法规将主要法律责任赋予美国进口商，要求其开展基于风险的核查，以验证海外供应商提供的食品是否符合适用的美国安全标准。进口商还需确保食品未被掺假，且针对供人类食用的食品必须符合过敏原标签要求。
FSVP并非新规，该计划自2016年1月起生效。但泰国贸易办指出，随着该政策的持续执行，供应商的文件准备工作对美国买家而言愈发重要。
尽管法律责任由进口商承担，但泰国出口商仍发挥核心作用，因为买家需依赖其提供工厂管控、生产工艺及产品质量相关信息。
若缺乏充分的佐证材料，进口商将难以证明其已对外国供应商进行了恰当的评估与验证。
进口商需备齐特定产品记录
根据FSVP框架，进口商通常需为从每位外国供应商处采购的每种食品制定验证计划及备存支持性记录，尽管具体要求可能因产品、供应商及适用的豁免情况而异。
相关工作可包括识别已知或合理可预见的危害、评估食品相关风险、审查外国供应商表现以及开展适当的验证活动，例如抽样检测、查阅食品安全记录或安排现场审计。
芝加哥贸易办建议泰国制造商提前准备好危害分析、产品检测结果、可追溯性记录、质量控制文件及FDA设施注册详情。
出口商还应备妥检查及食品安全管控证据，以便在FDA要求调取FSVP记录时，其美国合作伙伴能及时响应。
FDA指引规定，存放在进口商营业场所以外的记录必须在接到请求后24小时内可获取。若机构书面要求电子提交，通常期望在72小时内提供。以外语保存的记录须在合理期限内按要求翻译为英文。
文件缺失恐危及出货
贸易办指出，未能提供完整文件所产生的后果不仅限于正式的监管处罚。
若进口商无法完成供应商评估，可能在寻求补充信息时延误进口流程。此类延迟将增加仓储、物流与行政成本，并打破供应链的连续性。
买家也可能认为与准备不足的供应商合作合规负担过重，从而将订单转移至其他生产商。
该贸易办表示，FSVP对进口商而言已超越单纯的法定义务，正逐渐演变为评估外国供应商可靠性及长期合作契合度的商业工具。
认证体系构筑竞争优势
已建立完善食品安全管理体系的泰国制造商在向美国买家拓展业务时，更有可能占据优势地位。
此类体系可涵盖危害分析与关键控制点（HACCP）系统、良好生产规范（GMP）管控，或获得全球食品安全倡议（GFSI）认可食品安全方案认证的体系。
实验室检测结果、高效的追溯系统及规范的质量控制记录，可进一步提升出口商的信誉。
能够随时提供完整且易于获取的文件，不仅能减轻美国进口商的工作负担，增强对生产商的信任，还能提高其获得复购订单或长期供货合同的机会。
然而，仅凭认证并不能免除进口商FSVP要求提供产品与供应商特定信息的义务。
建议出口商全面审查合规准备
贸易办建议，计划进入或扩大美国市场的泰国食品企业，在接洽进口商前应全面审查本厂食品安全体系。
企业应确保危害分析、检测记录、追溯信息及工厂注册资料保持最新、整理规范，并能在被要求时随时调取。
出口商还应与美国进口商密切协调，明确每种产品所需的具体记录清单及信息更新频率。
该贸易办表示，完善的文件准备不仅能助力进口商满足FDA要求，还可提升买家信心，扩大市场机会，并巩固泰国食品在美国市场的长期竞争力。
（来源：《民族报》编辑团队）
