泰国乳制品行业正面临重大转折，日益严重的原奶过剩问题正给全国合作社带来巨大压力，并威胁着奶农的生计。
供过于求的局面导致乳制品合作社面临严重的流动性短缺，同时奶农的原奶收购量大幅减少。行业领导人警告称，若得不到政府的紧急支持，许多奶农可能被迫退出该行业，部分合作社也可能无法继续运营。
全国农民委员会主席奈里特·查姆莱（Nairit Chamle）告诉《成泰新闻》，泰国各地的乳制品合作社正面临严重的原奶销售危机，其影响正沿着供应链蔓延。
他指出，这场危机正在波及奶农、动物饲料原料供应商、动物饲料生产商以及乳业相关上下游企业。
他警告称，若局势持续恶化，全国超过50家乳制品合作社可能面临足以威胁其生存的财务危机。
政府被敦促清理2.35亿盒学生奶库存
第一，奈里特提出的首要解决方案是加速消化积压的超高温灭菌（UHT）学生奶盒。2025年9月9日的内阁决议曾要求对约1亿盒学生奶进行质量检查，但在众议院解散后进程停滞。目前剩余库存已升至235,467,819盒，涉及25家乳制品合作社及泰国乳业促进组织（DPO）旗下的一个单位。滞销库存加剧了合作社的流动性短缺，严重影响了其向成员收购原奶的能力。
第二，该提议是支持使用和销售以鲜牛奶制成的液态生物肥料，以吸收无买家的多余原奶。目前已有超过8,417吨原奶被加工成液态生物肥料，原奶价值超过1.515亿泰铢。奈里特表示，政府应推广该产品使用，以减少奶农损失。
第三，提议将学生奶计划的天数从每年260天延长至365天。行业还希望将学生奶覆盖范围从学前班至小学6年级扩大至初中三年级，以吸收更多国内原奶产量。该提议出台之际，学前班至小学6年级的学生人数已从2016年的795万降至2026年的608万，降幅超23.6%。
第四，提议修订乳制品标签规定，使消费者能清晰区分由国内原奶制成的鲜牛奶与由进口奶粉制成的产品。此举旨在让消费者做出知情选择，并为泰国奶农创造更公平的竞争环境。
第五，提议政府应暂停执行2026年第二期脱脂奶粉进口配额，该配额依据《泰国-澳大利亚-新西兰自由贸易协定》及世贸组织承诺设定。奈里特表示，延期应持续至原奶过剩局面缓解，且运营商与原奶采购的谅解备忘录签署完毕为止。
第六，提议紧急重启DPO（泰国乳业促进组织）。若该组织无法履行正常职能，影响将波及40多家乳制品合作社、奶农以及系统内数以万计的家庭。
乳制品合作社将于7月7日召开会议商讨零关税奶粉事宜
此外，泰国乳业合作社联合会主席斯比翁·蓬翁（Sbiun Pom-ocha）已致函全国乳制品合作社主席，邀请成员于2026年7月7日在佛统府坎培桑乳制品合作社召开会议。
此次会议旨在针对泰国-新西兰及泰国-澳大利亚自由贸易协定对泰国乳业造成的影响，制定应对危机的方案。根据这些协定，自2026年1月1日起，脱脂奶粉进口关税降至零，加剧了国内原奶市场竞争，并导致收购量持续下滑。
斯比翁表示：“根据2025/2026财年谅解备忘录，158个原奶收集中心的计划收购量为每日3,024.53吨，但运营商实际购买量仅为每日2,841.19吨，约94%。这导致每日仍有超过183吨过剩原奶滞销。”
该局面已迫使多地奶农以低于正常水平的价格出售原奶。合作社也在匆忙将原奶加工为UHT奶、酸奶饮品等以清理库存，但收效甚微。
结果，许多合作社面临债务累积和流动资金短缺问题，急需资金用于收购原奶、购买饲料、支付员工工资以及偿还金融机构贷款。
针对2026学年学生奶计划，分配区域最大的五大运营商分别为：玛丽安乳制品有限公司、皇家赞助的暖武里府农府乳业合作社、佛统府帕塔隆乳业合作社、泰国乳业合作社以及DPO。
来源：《成泰新闻》
作者：Ornuma Srisamai
