资深记者素提拉·尤恩（Suthichai Yoon）警告称，泰国电视行业正面临“缓慢崩溃”的风险。他指出，如果泰国政府和泰国国家广播与电信委员会（NBTC）不在2029年前引入结构性改革，该行业逐步恶化的可能性高达75%。
这一警告基于斯里纳卡利威洛特大学（Srinakharinwirot University）研究团队在泰国媒体基金支持下进行的一项研究，该研究探讨了未来十年泰国电视行业的可能前景。
素提拉作为资深媒体人物及前Nation Group联合创始人，在其Facebook页面“Suthichai Live”上提出了这一问题，他认为电视行业已承受巨大压力，且未来充满不确定性。
核心关切在于NBTC对于数字电视未来路线图缺乏清晰界定，而现有的许可证将于2029年到期。
不止是商业问题
素提拉警告称，这一问题不应仅仅被视为数字电视运营商的困境。他认为，在社交媒体内容泛滥、许多内容未经过严格事实核查、专业编辑标准或新闻伦理审查的环境下，泰国电视仍然是公众获取信息的重要空间。公众仍然需要符合专业标准、服务于更广泛公共利益的可靠新闻、分析和节目。
因此，媒体专业人士、学者和电视行业相关人员呼吁NBTC明确数字电视的未来方向。如果没有紧急路线图，运营商将无法规划业务，投资者将犹豫是否投入资本，媒体工作者也将面对2029年许可证到期之际的不确定未来。
素提拉还提及NBTC委员Pirongrong Ramasoota此前提出的两个问题：“电视为何存在？”和“电视行业从业者如何生存？”。他认为这些问题意义深远，超越了商业生存层面，触及媒体职业的存续以及电视作为社会机构的角色。
在2029年之后，泰国必须能够回答泰国电视是生存还是消失，以及家庭电视屏幕是否仍为泰语内容、泰语新闻和受信赖媒体提供空间。否则，电视屏幕可能沦为外国平台应用程序的监视器。
泰国电视的四种未来情景
素提拉引用了斯里纳卡利威洛特大学研究人员在一场名为“未来十年泰国电视形象：打造可持续内容产业与泰国社会”的论坛上发表的研究。该研究概述了泰国电视未来的四种可能情景，均反映了行业在关键转折点上的脆弱性。
情景一：“缓慢崩溃”
第一种情景“缓慢崩溃”被描述为最令人担忧的情景。研究估计，如果行业听之任之，缺乏政府和NBTC的结构干预，这一结果的概率为75%。
素提拉解释说，“缓慢崩溃”并不意味着电视台会突然全部关闭。相反，行业将从内部悄然恶化，随着收入、内容质量、人员、信誉以及泰国电视的社会价值逐渐侵蚀。在这种情景下，广告收入将永久性地从传统电视转移到超点播（OTT）平台和社交媒体。
可能只剩下约10到12家运营商。然而，它们的生存将严重依赖于全方位的成本削减，导致节目质量进一步下降。随着运营商努力维持运营，高质量节目、儿童节目、本土内容和需要大量预算的严肃知识类节目将逐渐从屏幕上消失。
取而代之的是，观众将看到更多的耸动新闻、收视率驱动的剧集、浅薄的内容以及产品推销。素提拉观察到，这种情况的一些迹象已经显现，包括利用播出时间销售产品、常用药物、补充剂以及针对老年人和省份受众（他们可能仍难以接触新技术）的商品。
随着泰国电视逐渐失去其作用，公共兴趣节目将减少。人们将更容易接触到单一的信息环境或“回音室”，只接收确认其现有观点的内容，很少受到不同信息或观点的挑战。
如果外国平台的算法主要旨在最大化互动、点赞、分享和观看量，而非优先考虑内容质量，泰国可能会失去在危机期间检查信息、筛选新闻和提供受信赖媒体等重要机制。
素提拉将“缓慢崩溃”描述为一种“沉默杀手”，因为没有明确的预警信号，也没有震撼公众的戏剧性关闭。相反，电视的公共价值会慢慢磨损，而人们继续安慰自己情况最终会改善或有能力者会自行生存。他认为这种信念并不完全正确。在一个缺乏方向指引的系统中，生存下来的可能不是最有能力或最专业的，而是那些最擅长利用机会、制造戏剧冲突并逃避内容质量责任的人。
情景二：“适者生存”
第二种情景是“适者生存”，只有最强的参与者留下。根据研究，行业可能缩减至仅6到8家严肃运营商。生存下来的运营商需要回答一个关键问题：他们能创造什么Netflix、YouTube、TikTok或Facebook等全球平台无法提供的价值？
在这种情景下，强势运营商将不再依赖传统广告模式。他们需要开发自有知识产权，销售内容版权，建立粉丝经济，出口内容，并将艺术家或内容品牌扩展到新的市场。
然而，素提拉质疑，按照这种模式生存是否仅服务于个别企业的利益，还是也能保留电视作为公共空间和受信赖媒体的角色。如果幸存的运营商只专注于销售知识产权、管理艺术家或为粉丝社区生产内容，而不维持公共利益新闻功能，泰国社会在危机时期可能仍会失去所需的媒体。
情景三：“国家依赖的困境”
第三种情景“国家依赖的困境”指行业陷入不确定性，等待国家介入。在这种情景下，政府最终可能会推出政策或路线图，但行业可能无法跟上步伐，或者支持措施在多家运营商已耗尽实力后才到来。
泰国电视仍将依赖线性电视和现有传输网络，而新一轮牌照发放可能会在运营商仍在亏损、投资基金枯竭、工人缺乏数字技能、组织文化未能适应外国平台竞争时进行。
素提拉将其比作运营商在财务上已经崩溃后才提供氧气。即使政策设计良好或推出国家平台，如果私营部门的机制已经停止运转，行业可能无法恢复。
他还警告说，如果国家推进国家流媒体平台项目但用户数量低迷，该项目可能失败。内容制作人可能缺乏资金投资新技术，缺乏熟练工人，且无法生产能与外国平台竞争的内容。
如果是这样，泰国电视可能变得半醒半睡——一个“僵尸”行业，仍然存在但缺乏竞争力。它可能无法在全球、东盟区域内甚至在国家层面进行有意义的竞争。
情景四：“凤凰涅槃”
第四种情景“凤凰涅槃”是最积极但也最困难的。它需要真正的结构性变革，而不仅仅是旧体系的延伸或任由各家运营商独自挣扎。
在这种情景下，泰国电视需要改进技术、内容和商业结构。这可能包括将剩余频道升级为高清质量，减少多路复用传输网络中的重复成本，考虑更高效的网络模式，并改变下一轮牌照发放的标准。
牌照分配可以通过优先考虑内容质量和公共价值的“选美竞赛”制度，而非基于价格的竞标。
素提拉认为，泰国运营商必须停止孤立工作，考虑建立共享平台以与外国OTT服务竞争。虽然困难，但如果媒体行业希望保留泰国社会可依赖的渠道，而不是仅生产内容将所有分发权交给外国平台，这种合作可能是必要的。
“必须找到”与信息依赖风险
素提拉还强调了Pirongrong提出的“Must Find”（必须找到）提案，这是智能电视时代的重要问题。
过去，“Must Carry”（必须承载）规则侧重于确保免费电视频道在所有平台上得到承载。然而，在新环境下，问题不仅仅是泰语频道是否可用，更大的问题是如何让受众真正看到并找到它们。
未来的智能电视屏幕将由Android TV和WebOS等操作系统以及全球设备制造商和服务提供商运营的平台控制。这些系统将成为新的守门人。如果没有监管机制，泰语频道可能会被推向受众难以轻易找到它们的位置，并可能被外国流媒体应用程序取代。
素提拉指出澳大利亚和英国等国家，其国家电视服务或公共媒体被要求留在智能电视的主屏幕上，以便人们仍能访问本国的媒体，而不被全球内容海洋所吞没。
他强调，2029年后泰国电视的未来不仅取决于先进技术，还取决于泰国是否有严肃且大胆的战略性，以及政策能否与世界同步。
素提拉警告称，如果一切听之任之，“缓慢崩溃”可能成为现实。
免费电视是一项公共权利
素提拉警告称，“缓慢崩溃”比正常崩溃更可怕，因为没有清晰的警报，也无法确定倒数何时结束。系统只会逐渐磨损，直到在众人面前崩溃，可能在其能够及时响应之前就已经发生。
如果国家未能紧急创建“Must Find”机制，且运营商未能开发自有知识产权，泰国可能会剩下充满应用程序但对未来世代毫无意义的电视屏幕。
如果允许外国平台控制公众看到的一切，泰国可能会陷入完全的“信息依赖”状态，泰国的信息、新闻、文化和思想将主要由以商业利益驱动的算法塑造。
素提拉还提及了在论坛上提出的一个关键原则：免费电视是一项基本公共权利。并非所有人都能负担得起互联网费用或流媒体订阅。因此，即使地面电视面临亏损，也不应轻易放弃，因为它仍然是许多人获取信息的免费渠道。
他总结道，泰国电视面临的危机不仅仅是媒体商业危机。这是一个涉及人民权利、民主、文化和国家信息主权的国家问题。
素提拉敦促政府、NBTC、运营商、公共媒体、学术界、专业组织和民间社会共同努力，在泰国电视的缓慢崩溃变成不可逆转的现实之前找到答案。
