众议院变身激烈的质询场所，政府与反对派议员联合批评国家广播与电信委员会（NBTC），针对其2023年支出及资产使用评估报告提出质疑。5月21日举行的辩论超越了常规的年度报告审议程序。立法者质疑这个拥有广泛权力、巨额资金和庞大年度预算的独立监管机构，在运营多年后是否真的为公众提供了应有的服务。
议员们关注的问题涵盖消费者保护、电信市场竞争、错综复杂的通信电缆、呼叫中心诈骗、非法SIM卡、网络欺诈、OTT平台、2029年后数字电视的未来以及预算管理透明度。
NBTC被冠以“社会被告”之名
民主党籍议员Satit Wongnongtaey发起了最猛烈的抨击，指出NBTC在消费者保护方面已沦为“社会被告”。他表示，自NBTC法生效16年来，尽管保护消费者是其核心法律职责，但监管机构未能建立公众信任，也未能有效保护消费者。
Satit指出，NBTC的支出结构存在严重失衡。超过59.14%的支出用于常规工作和建筑建设，而仅有约40%分配给战略核心任务。他还批评了包括海外差旅在内的浪费行为，以及动用广播电信研究与开发基金支持大麻种植项目，认为这超出了NBTC的核心职责。
电信合并被称为监管机构的“污点”
Satit同时抨击了泰国电信市场的现状，指出最初的目标是促进自由竞争，但过去16年间主要运营商已从六七家缩减至两家。他将电信合并案称为NBTC的“污点”，称监管机构仅将自身角色视为“确认”交易而非审批，导致手机和互联网服务成本上升，未能惠及消费者。
他还质疑数字电视路线图延迟及2029年牌照到期后频谱拍卖的准备情况，警告缺乏清晰度可能引发特定资本集团获利的担忧。
OTT平台与诈骗集团受审查
Satit指出，NBTC忽视了OTT平台的监管，尽管此前已有决议确认其拥有监管权。他指出，缺乏适当监管使得这些平台成为诈骗分子和呼叫中心团伙的渠道。
他总结称，NBTC正面临核心任务失败、内部董事会冲突及缺乏透明度等严重问题，并质问是否该认真审查该组织，甚至解散并成立新机构。
40亿泰铢运营成本遭质疑
人民党籍议员Isriya Paireepairit聚焦于NBTC的支出价值。他建议NBTC在年度报告中使用阿拉伯数字而非泰文数字，以符合国际标准并便于数据对比。
Isriya指出，即使扣除法定支出，NBTC每年的运营成本仍高达约40亿泰铢。他质疑在遗留问题（如废弃的新总部、杂乱电缆及董事会冲突）未解决的情况下，如此高的支出是否物有所值。
他指出，NBTC约有2000名员工，平均月薪为52,700泰铢（不含董事会津贴）。其他高额支出包括2.12亿泰铢的咨询费和8500万泰铢的海外差旅费。
透明度、坏账与投诉系统遭挑战
议员们还质疑NBTC的透明度，指出其未能遵守第29条规定，未提交预算支出报告，引发是否有意隐瞒信息给国家审计署的怀疑。立法者还指出有17名债务人的法律执行期已过期。
NBTC的公众投诉系统也受到批评。议员们引用了耗资458万泰铢的“和平电话”应用程序，指出其不允许公众直接报告危险通信电缆，而是必须发送邮件给官员，再由官员录入系统。议员们表示该系统仅被官员和移动运营商使用，不如Traffy Fondue等更具访问性的平台。
人民党议员还质问NBTC何时会将未使用或“死”的通信电缆（即单一最后阶段电缆）纳入战略规划，何时发布规则强制移动运营商移除电力杆上的废弃电缆，以及何时动用NBTC或 USO基金解决影响公众的电缆隐患。
政府议员施压要求行动对抗呼叫中心团伙
政府议员也加入了对NBTC的施压行列。为差也府第四选区的Bhumjaithai党议员Suchada Thaensap指出，呼叫中心团伙和诈骗分子依赖NBTC监管下的基础设施，包括手机SIM卡、短信系统、SIM盒及边境信号。
她表示，尽管政府推出了相关政策，但实践中仍存在漏洞，包括欺诈性SIM注册及信号向边境地区泄露。她强调，作为监管机构，NBTC必须严格执行措施以保护公众。
Suchada还担忧自2022年以来的人员成本上升、NBTC内部的不稳定性、秘书长职位长达六七年由代理人员担任的事实，以及持续存在的道德问题和董事会冲突，这些均影响了公众对其应对技术威胁能力的信心。
26.4亿泰铢未完工总部受批评
为素林府第八选区的Bhumjaithai党议员Pathida Tantirattananon提出NBTC新总部项目问题，预算超过26.43亿泰铢。工程始于2019年，原应于2022年完工，但目前进度仅达75.98%。承包商合同已终止，导致大楼被废弃，引发对公共资金浪费的担忧。
她还质疑清迈和清莱NBTC办公室未遵守合同条款的问题，呼吁开展明确调查以确定责任人。
海外差旅预算遭严厉批评
NBTC的海外差旅支出也遭到严格审查。国家审计署发现从未比较过机票价格。另有报道指出，NBTC主席在15次共计121天的海外差旅中花费高达4580万泰铢。据报道，部分案例涉及超过许可上限的索赔及超出规定的福利，议员们表示这与良好治理原则相冲突。
Pathida提议议会成立特别委员会，系统审查NBTC的支出。
630亿泰铢诉讼与USO基金引发担忧
为那空拍侬府的Bhumjaithai党议员Alongkot Maneekat聚焦于NBTC的诉讼风险。他指出，监管机构面临总额超过630亿泰铢的损害赔偿诉讼，包括最高行政法院的360亿泰铢案件及与NBTC基金相关的220亿泰铢案件。然而，这些负债未在财务报表中清晰列示，反映出行政管理及合同管理的问题。
他还质疑会计透明度及NBTC基金结构，问为何持有大量预算的USO基金未纳入NBTC财务报表，导致账户无法反映监管机构的真实财务状况。
Alongkot还引用了不寻常的会计项目，包括许可费收入从1.58亿泰铢增至4.31亿泰铢，2023年缺少向国库的汇缴，以及预算分配问题。他指出超过59%的预算用于常规工作和建筑建设，而战略核心任务仅获14.19%。他还指出有超过10亿泰铢的结转资金，以及2.9亿泰铢未能及时拨付而需退回国库的资金。
NBTC的未来面临更大质疑
辩论反映出来自反对党和政府议员对NBTC日益增加的政治压力。立法者指出，该监管机构拥有重大权力和庞大预算，但其表现未能达到公众期望，特别是呼叫中心诈骗、网络欺诈、危险通信电缆、电信服务成本及OTT平台已成为公众的日常生活问题。
辩论的最强音不仅是对更好报告或年度预算解释的要求，更是对NBTC整体结构进行审查的广泛呼吁。议会提出的关键问题是：NBTC能否继续作为有效监管机构真正保护消费者，还是泰国需要进行更深层次的法律制度改革。
