泰国商务部近日为计划从美国进口100万吨饲料玉米的举措进行辩护,称该协议旨在加强食品供应链安全,同时严格保护泰国农民利益。
商务部发言人戈拉尼·尼杰吉表示,该协议是在5月初由泰国和美国私营部门代表举行的签字仪式后达成的。泰国商会、泰国贸易委员会、泰国驻华盛顿大使馆以及商务部共同见证了饲料玉米采购协议的签署。
戈拉尼指出,该安排旨在强化食品供应链安全,并为泰国企业提供更多选择,以采购符合环境标准且可追溯的高质量动物饲料原材料。
国内产量无法满足需求
泰国目前每年需要约900万吨饲料玉米,但国内产量仅为500万吨左右。这一缺口意味着该国必须从缅甸、老挝等邻国进口约400万吨额外原材料,并辅以来自乌克兰和澳大利亚的小麦等替代材料。
戈拉尼强调,动物饲料原材料的进口仍受到严格监管。经营者必须首先以政府设定的价格购买所有国内玉米产量,以稳定农场价格。玉米及替代原材料的进口也必须谨慎管理,以防止对国内价格造成任何影响。
零燃烧规则可能减少区域进口
自1月1日起,泰国对从邻国进口的饲料玉米实施了更严格的规则,要求产品必须“无燃烧”且可追溯,以配合政府解决PM2.5空气污染的政策。因此,预计来自邻国的玉米进口量将下降。
与此同时,中东冲突推高了小麦和豆粕等进口动物饲料原材料的成本。私营部门因此需要多元化进口来源,包括来自美国,以防范原材料短缺并维持泰国饲料和畜牧业的竞争力。
贸易关系与农民担忧
戈拉尼表示,开放从美国进口饲料玉米是加强泰美贸易关系的长期战略的一部分。这也有助于建立两国间贸易谈判的信心,从而有利于泰国农业及加工农产品出口至美国——泰国最重要的出口目的地。
针对饲料行业相关农业原材料(如米糠、稻壳和碎米)可能受到的影响,商务部已与泰国碾米协会会长班琼·坦吉瓦塔纳库尔进行讨论。
商务部确认,双方将共同努力保持饲料供应链平衡,防止对稻农造成任何影响,特别是与稻谷价格相关的碎米和米糠价格。
高关税依然生效
商务部表示,任何超过100万吨配额的饲料玉米进口将面临72%的高关税,外加每吨180泰铢的进口费。这意味着进口饲料玉米将难以与国内原材料竞争,后者无需缴纳进口关税或承担国际运输成本。
针对更广泛的担忧,即农业进口可能影响泰国的生态系统和当地农民,商务部表示,农业和合作社部下属的农业部是主要负责监管的机构。
该部门要求进行害虫风险分析,并与贸易伙伴制定协议,从原产地的生产场所和包装设施注册开始实施控制。此外,还执行符合国际标准的特定害虫控制措施,如熏蒸或热处理。
进口还通过许可证和植物检疫证书进行监管,每批货物在植物检疫检查点都需接受详细的随机检查,以防止不符合规定的货物、植物病害和害虫危害泰国的生态系统和国内农民。
戈拉尼总结道,政府已仔细且谨慎地考虑了该政策,关注供应链各环节——从农民、贸易商、制造商和出口商到消费者——需要实现平衡结果,消费者不应因生产成本上升而承受不必要的价格上涨。
