几乎每一届泰国政府都曾提出过大型投资计划,即“大型项目”。这些项目通常被宣传为关键的经济驱动力,并往往吸引国内外投资者的关注。
政府经常在国际路演中利用此类项目作为卖点,从英拉政府的2万亿泰铢基础设施投资计划,到巴育政府的东部经济走廊(EEC),再到赛塔政府的陆桥项目。
然而,这些项目也引发了关于投资价值、环境影响和透明度的反复质疑。一些由政府宣布的计划,甚至有些有可行性研究支持,实际上从未建成。它们始终停留在纸面上,从未动工一铲土。
Nation Group旗下的《Krungthep Turakij》整理了五个曾被泰国政府推动但从未完工的大型项目。
1. DAWEI DEEP-SEA PORT AND INDUSTRIAL ESTATE
尽管位于缅甸丹老县的大威地区,大威经济特区曾被视为泰国的关键战略项目。该项目始于2008年,当时泰国私营公司意大利-泰国发展有限公司(ITD)获得了特许经营权。
后来,它被提升为一项战略性投资项目,设计为一个深水港和东南亚最大的经济特区。日本作为第三方国家被引入以支持投资。规划的组成部分包括一个深水港、重工业区、钢铁厂和发电厂。
泰国曾旨在将大威港开发为连接印度洋至南海货物运输的门户,无需经过马六甲海峡。该项目预计将有助于加强泰国作为物流枢纽的作用。
然而,由于缅甸政治局势不稳定,大威项目一再推迟和暂停。由于该项目在泰国境外,涉及许多泰国无法控制的因素。泰国和日本最终都退出了。
截至2025年,俄罗斯已与缅甸军政府签署协议,共同在该区域开发港口、发电厂和高科技工业园区。
2. BANGKOK-CHIANG MAI HIGH-SPEED RAIL PROJECT
曼谷-清迈高速铁路项目曾计划成为泰国第一条高速铁路,被誉为该国第一条“新干线高速铁路”。
该668公里的项目是在泰国交通部和日本国土交通省的合作下开发的。双方签署了一份铁路发展合作备忘录。
该项目分为两个阶段:曼谷-彭世洛段,长380公里;彭世洛-清迈段,长288公里。
该项目现已无限期推迟。在为泰党领导的政府期间,时任交通部长苏里亚·荣格瑞昂吉特下令暂停该项目,以便政府能够首先加快泰中高速铁路项目的两阶段工程。政府还面临预算限制,而日本尚未准备好根据泰国的提议进行联合投资。
根据日本国际协力机构(JICA)2017年的一项研究,该项目的投资成本估计为2762.26亿泰铢。2021年的一份审查随后将估算降低了144.72亿泰铢,至2617.54亿泰铢。
路线规划设有12个车站:曼谷杜斯特车站、廊曼机场站、大城府站、罗勇府站、那空沙旺站、披集府站、彭世洛府站、素可泰府站、西萨查那莱站、南邦府站、兰普邦府站和清迈府站。
在日本拒绝联合投资后,该项目目前没有任何进展,尽管其仍愿意支持新干线技术。泰国最近的铁路政策一直侧重于双轨铁路投资。对于高铁,只有泰中项目仍在建设中,而连接三个机场的高铁项目仍在等待国家与私营部门之间的合同修订。
3. THAI BRIDGE PROJECT
泰国大桥项目是由Pailin Chuchottaworn提出的,他曾在新冠疫情期间担任负责推动经济管理措施的委员会以及分析并提出中长期经济管理和投资促进措施的小组委员会主席,隶属于经济状况管理中心(CESA)。
该项目预计投资成本约为9000亿泰铢。它涉及建造一座连接EEC地区与西部下游和南部上游地区的80-100公里长的桥梁。路线将把EEC与碧武里或巴蜀府的泰国湾西侧连接起来。
目的是将“繁荣”从EEC传播到西部海湾沿岸和南部上游地区。
当时的政府指派东部经济走廊办公室研究该项目的可行性,预算将在2021财年分配。提案也已提交内阁备案,初步预可行性研究获得批准。
然而,最终该项目并未付诸实践,也没有作为具体政策继续下去。
4. GULF OF THAILAND PEARL NECKLACE PROJECT
“泰国湾珍珠项链”项目在2024年引起了公众关注,此前前总理他信·西那瓦返回泰国并在公开论坛上发表愿景。他说曼谷及其周边省份需要对防洪基础设施进行投资。
除了通过填埋挽坤天地区的土地来防止洪水外,他还说应该建立一个拥有电动火车、铁路连接和防洪设施的新城区。
这个想法后来被前副总理兼为泰党环境政策委员会主席Plodprasop Suraswadi扩展为一个巨大的大型项目。
他说,当考虑到建造保护曼谷和主要省份免受海啸袭击的结构时,必须将结构建入海中。非正式名称是“泰国湾珍珠项链”项目。
这个概念涉及一系列岛屿。最初可能有九个岛屿,每个岛屿都作为带有可开闭闸门的水屏障的一部分。第一个岛屿将建在挽坤天海岸附近,然后其他岛屿延伸至春武里,沿着海湾内弧线约100公里。
每个人工岛都被设计为防洪屏障的连接点,面积约50平方公里,距离海岸一公里,并通过道路与大陆相连。
想法是这些岛屿将由私人资金资助,投资者获得特许权,可能为99年。然后可以开发这些岛屿用于各种用途,如旅游地标或由清洁能源供电的新智慧城市,包括风力涡轮机和太阳能电池板。
特许经营期结束后,土地将归还给国家。
支持者认为,这一概念将为政府带来好处,创造基础设施来保护经济区、曼谷及周边省份的低洼地区以及可能面临未来海啸威胁的中部低地。
虽然这个想法一经提出就引起了兴奋和公众兴趣,但没有机构最终将其采纳进行进一步研究。因此,这一概念并未成为政府政策。即使在为泰党执政期间,该项目也没有取得进展。
5. PAK BARA DEEP-SEA PORT PROJECT
帕巴深水港项目位于北大年府La-ngu区。它是连接泰国湾和安达曼海的交通网络发展计划(即原始陆桥路线)下的大型项目之一。
2017年,政府将该项目指定为将南部经济转变为安达曼海岸国际贸易门户的关键计划。
其主要目标是开发一个符合国际标准的商业港口,以支持进出口,连接安达曼海航运路线,而无需船舶绕行马六甲海峡。
然而,由于当地社区和环保人士的强烈反对,该项目一再停滞。由于担心破坏北大年府的海洋生态系统,公众听证会无法顺利进行。
深水港和主要航运路线的建设将直接影响塔鲁陶国家公园、慕科佩特拉国家公园和贾邦海峡著名的七色珊瑚礁的生态丰富度。
帕巴海滩目前也是载游客前往丽贝岛船只的主要旅游码头。它也是支持当地生计的沿海渔业保护区的一部分。
因此,北大年府居民质疑牺牲自然资源和可持续的社区旅游是否真的值得为了一个大型工业项目。
面对巨大的社会压力,当时的政府决定搁置该项目以缓解冲突。
迄今为止,帕巴深水港仍处于“延迟和审查”状态,尚未开始施工。这是另一个从未实现的大型项目。
随着陆桥项目现在再次被推动,问题仍然存在,即它是否能真正实现,或者是否会成为另一个有研究支持但从未建成的项目。
