面对日益加剧的中东风险,泰国正着手建立新的财政缓冲机制。财政部计划于5月5日向内阁提交一份最高达4000亿泰铢的紧急借款法令草案。该法令旨在为政府提供额外的资金能力,以缓冲中东冲突对经济的影响,同时支持计划于6月启动的“泰人帮泰人加强版”(Thai Helps Thai Plus)计划,这是一项旨在降低生活成本和提升购买力的重大刺激方案。财政部消息人士透露,授权借款4000亿泰铢的草案将于下周二提交内阁会议审议。此举紧随4月30日由总理兼内政部长阿努廷主持的政府大厦高层经济会议之后。阿努廷于上午10点半左右在泰库法大楼召集政府经济团队进行会谈,会议持续了三个多小时。与会者包括副总理兼财政部长埃克尼提·尼提坦帕拉帕斯、总理府部长帕拉东·普里萨南塔库尔、泰国银行行长维泰·拉塔纳坤、国家经济与社会发展委员会秘书长丹努查·皮查亚南、财政部常任秘书拉瓦隆·桑斯里特、财政政策厅厅长维尼特·维塞苏万蓬以及预算局主任阿南·凯温库蒙。会议结束后,高级经济官员拒绝透露讨论细节。丹努查、拉瓦隆和维尼特均拒绝就结果发表评论,拉瓦隆和丹努查表示相关问题应直接咨询财政部长埃克尼提。拟定的4000亿泰铢借款上限是根据政府对额外预算资源的需求计算得出的。官员表示,中央应急预算中仅剩约200亿泰铢可用于紧急和紧急支出,而“泰人帮泰人加强版”计划也需要充足的资金来源。然而,政府强调,借款权限仅在必要时使用,且仅用于已评估为值得的项目。4000亿泰铢的上限并不意味着将自动借入或花费全额资金。财政部已与阿努廷及泰国银行、国家经济与社会发展委员会和预算局等关键经济机构就该法令进行了讨论,并准备按程序于下周提交内阁。帕拉东表示,总理召开此次会议是为了讨论“泰人帮泰人”计划,政府希望尽快将其提交内阁。他指出,财政部将主导政策设计和实施指南的制定,但其他部委也需考虑各自领域的额外救济措施。这些措施可能包括劳工部、教育部以及农业与合作社部根据政府决定为受影响群体提供的援助结构而制定的措施。埃克尼提此前表示,“泰人帮泰人”计划(又称“一人帮一人加强版”)预计将于6月1日启动。该广泛计划涵盖多项措施,预计惠及超过3000万人。目标群体分为两大类:第一类是1340万张国家福利卡持有者;第二类是普通公众,目前官员仍在审查确切的合格参与者人数。这两类群体预计将超过3000万受益人。发布借款法令的计划遵循阿努廷在4月21日内阁会议上发出的指示。当时,总理表示全球局势仍高度不确定,而泰国正面临与能源、经济、社会、环境和自然灾害相关的多重挑战。他还指出,2027财年支出预算的编制面临若干限制。因此,政府需要确保有足够的预算准备以应对问题和未来影响,支持公众,并在必要时投资关键领域。紧急借款法令是政府实现这一目标的工具之一。阿努廷指派财政部长埃克尼提研究相关法律问题、适当的借款金额、时间框架以及发布该法令所需的程序步骤。其目的是确保政府提前做好准备,并在情况需要时能够迅速行动。此外,官员预计“泰人帮泰人加强版”新阶段将需要约1200亿泰铢。该措施旨在缓解能源危机期间的生活成本,并遵循此前共同支付计划的结构。预计约3000万人将获得支持。这1200亿泰铢的预算估算不包括国家福利卡部分。埃克尼提此前表示,福利卡持有者将在四个月内每月获得1000泰铢,共计4000泰铢。鉴于约有1300万张卡片,该部分计划将需要约520亿泰铢。为泰党(Bhumjaithai Party)的Facebook页面也发布了该措施的详细信息,名为“泰人帮泰人:减少开支,增加购买力”。根据发布的信息,每位符合条件的人将在2026年6月至9月期间,每月获得1000泰铢,共计4000泰铢。该计划将采用60:40的共同支付基础,即政府承担60%的支出,公众承担40%。例如,在100泰铢的购买中,国家将贡献60泰铢,参与者支付40泰铢。预计注册将于2026年5月开放,支出将从6月开始。参与者将通过“Pao Tang”应用程序在参与该计划的商店使用福利。该权利不可转让给他人,不可提取现金,且必须在收到当月使用。
