越南政府公布了一项三阶段应对计划，旨在缓冲中东冲突对农业部门日益扩大的冲击，尽管能源、运输和贸易面临巨大压力，政策制定者仍努力确保该国2026年的农业增长目标如期实现。
据泰国国际贸易促进部网站发布的报告（引用胡志明市泰国贸易中心数据）称，中东冲突正日益影响越南农业。对此，越南农业与环境部制定了一套基于三个时间跨度的应对情景框架，分别涵盖一个月、三个月和一年，旨在管理政策风险、限制负面影响、稳定供应链，并在全球经济和贸易动荡中保持2026年的农业增长。
压力首先体现在投入成本上升，这由全球能源价格上涨驱动。油价直接影响了运输费用和农业投入品（如化肥、燃料和饲料原料）的成本，加剧了生产者的负担。
物流成本也急剧上升。海运费率目前呈25-35%的上涨趋势，且由于船舶避开红海和苏伊士运河等高风险航线，航行时间延长。对于海鲜、新鲜水果和蔬菜等对时间敏感的农产品出口而言，这意味着更高的仓储成本和更大的产品质量风险。
在贸易方面，部分对中东市场依赖度较高的出口产品（如腰果和胡椒）面临需求减弱和市场低迷的前景。同时，全球经济放缓的间接影响因能源价格不确定性、运输系统风险以及霍尔木兹海峡石油运输风险而加剧。这些因素预计将削弱主要市场的购买力，进而影响越南的农业出口表现。
尽管中东仅占越南农产品出口总值的约2-2.2%，但能源和物流成本上升带来的更广泛影响远不止于此，它削弱了越南商品在全球市场的竞争力。因此，这一三阶段时间框架成为越南规划的核心，每个情景都反映了中东、欧洲和北非等关键市场出口可能受到的不同程度的潜在损害。
短期内，政府将重点放在市场稳定上。措施包括控制生产投入品价格、建立大米等关键产品的战略储备以维持国内价格平衡、改善物流预警系统，并设立紧急沟通渠道，以便更快地解决影响企业的问题。
财政和信贷支持也是即时应对措施的一部分。越南正通过债务重组、延长还款期限以及支持仓储成本，缓解企业的流动性压力。同时，出口市场多元化已提升为核心战略，越南正加速拓展南亚、非洲和拉丁美洲市场，并充分利用自由贸易协定以提高市场份额，降低对波动性较大目的地的依赖。
从长期来看，越南正寻求在绿色生态农业模式下，将农业部门重组为更高价值、更可持续的生产模式。这包括加强对科学、技术和创新的关注，以及更系统的数字化转型。该战略还优先考虑更高的质量标准、可追溯性、加强农产品全球品牌建设，以及提高生产投入品的自给自足能力，以减少对外部冲击的脆弱性。
与此同时，越南也在努力加强国内需求。扩大国内市场、通过电子商务渠道促进贸易，以及维持价格稳定和食品安全，都被定位为构建更强内部需求基础的重要工具，以更好地平衡出口部门。
胡志明市泰国贸易中心表示，同样的压力可能影响在泰国和越南运营的泰国企业。随着能源和物流成本上升，泰国运营商预计将面临更高的生产成本和国际运费，特别是在对交货时间高度敏感的农产品和食品领域。全球需求波动和供应链中断也使得订单管理和库存规划更加复杂。
在此背景下，泰国企业被敦促迅速调整战略，采取更积极主动的风险管理方法。建议措施包括多元化原材料来源、改善物流和仓库管理，以及更多利用金融工具支持流动性。企业还应利用自由贸易协定，并密切关注越南的支持措施，包括信贷政策、税收措施和贸易便利化，这有助于降低成本并开拓市场机会。
同时，不断变化的格局也可能为泰国企业扩大在区域供应链中的角色创造机会，特别是在越南在原材料或生产技术方面仍面临限制的领域，以及在更高价值的加工农产品方面。越南长期向更绿色、更生态的农业转型，也可能支持泰越企业之间的联合投资和技术合作，帮助双方提高竞争力，并建立更可持续的贸易联系。
