泰国副总理兼外交部长西萨克·蓬格克奥（Sihasak Phuangketkeow）于2026年3月16日至17日抵达奥地利维也纳，出席在维也纳国际中心（VIC）举行的全球诈骗峰会。该活动由联合国毒品和犯罪问题办公室（UNODC）与国际刑事警察组织（INTERPOL）联合主办。
在题为“诈骗中心：诈骗日益复杂化及其跨境影响”的主旨演讲中，西萨克表示，当今的安全威胁已不再局限于国家间的冲突，还包括跨国网络犯罪网络。
他指出，网络诈骗正在迅速扩张，导致东亚和东南亚地区每年损失超过400亿美元（约1.24万亿泰铢），并与人口贩卖、强迫劳动和暴力犯罪紧密相关。
西萨克表示，诈骗中心利用跨境运营并 exploit 国际合作中的漏洞而蓬勃发展，东南亚地区既面临挑战，也站在解决方案的最前沿。他呼吁各国展现政治意愿，加强跨境合作。
他提到，泰国直接受到冲击，自2025年2月以来，已协助将超过13,200名来自诈骗中心的人口贩卖受害者遣返回40多个原籍国。他补充说，泰国已将打击网络犯罪列为国家议程，成立了国家委员会，加强了网络犯罪应对中心，并扩大了与国际合作伙伴的协作。
他透露，近期由泰国警方、东盟伙伴、美国及Meta公司联合开展的一次行动中，关闭了超过15万个可疑账户，逮捕了主要嫌疑人，并解救了数百名被迫参与诈骗活动的受害者。
西萨克强调，打击网络诈骗需要升级情报共享、跨境调查和资产追踪，以确保数字空间不成为跨国犯罪网络的避风港。他表示，泰国随时准备与各国合作，保护人民免受此类威胁。
“合作必须伴随责任”
随后，西萨克在一场关于打击诈骗国家承诺的高级别特别会议上发表讲话，指出合作必须与问责制相匹配，每个国家都有责任瓦解这些犯罪网络。
“允许此类犯罪活动发生的国家必须展现出最强的政治意愿和决心，以铲除这些问题，秉持国际合作的宗旨，”他说。
他补充说，泰国准备宣布国家承诺，打击所有形式的诈骗，特别是网络诈骗，并更好地保护受害者，包括预防和制止胁迫从事犯罪活动。他表示，泰国将通过以下措施，使其努力与国际义务和国内法律保持一致：
1. 加强并执行反洗钱措施，包括资金追踪、调查、扣押、冻结和追缴非法资产。
2. 改进数据整合及数字技术（包括人工智能和高级分析）的应用，以提高诈骗检测能力并更有效地追踪金融交易。
3. 通过促进信息、情报和证据的交换，加强跨境、跨部门和跨学科的合作。
“聚焦东南亚诈骗中心威胁”
西萨克还主持了联合国毒品和犯罪问题办公室的一场边会，主题为“具有全球影响力的智能威胁：起源于东南亚并针对全球的诈骗中心与网络犯罪演变”。他指出，该区域作为许多诈骗活动的所在地，已成为这些犯罪的前线和主要受害者。
他表示，网络诈骗犯罪正在迅速演变，不仅威胁经济和国家安全，还威胁到多维度的人权，因此有效的国际合作至关重要。
他提到，泰国已将打击网络诈骗列为国家议程，并认识到国际合作的必要性，于2025年12月17日至18日在曼谷与联合国毒品和犯罪问题办公室共同主办了一次国际会议，以提高全球意识并加强联合行动。
西萨克还签署了峰会两项成果文件：“打击诈骗行动呼吁”和“打击诈骗全球公私合作伙伴关系框架”。
会后，西萨克表示，泰国强调诈骗问题日益严重，现已成为安全威胁，其驱动力来自各国（尤其是东南亚）面临的网络诈骗，年损失估计超过400亿美元（约1.24万亿泰铢）。他还指出，诈骗与人口贩卖和强迫劳动有关，构成了现代奴隶制的一种形式。
他承认东南亚处于这一问题的最前沿，泰国曾作为邻国犯罪网络的过境点，但他强调这并非指代任何特定国家。他补充说，在协助将超过13,200名受害者遣返回40多个国家后，泰国也充当了临时避难所。
“最困难的部分在于，这一问题存在于数字世界中，传播迅速。网络空间缺乏良好的治理体系，也缺乏足够健全和可执行的规则与法律。这对许多国家来说都是一个挑战，没有哪个国家能单独解决，”西萨克说。
他补充说，另一个挑战是在存在漏洞的多国执法。他表示，无需创建新机制，因为联合国毒品和犯罪问题办公室、国际刑警组织和东盟已存在相关框架。关键问题是如何确保这些框架以统一和协调的方式运作。他还强调，政府与私营部门之间的合作必须并行不悖。
当被问及泰国如何在论坛上突出其领导作用时，西萨克表示，如果不采取行动，该问题将成为许多国家日益严峻的安全挑战。他指出，该问题具有多维性——不仅涉及诈骗和洗钱，还涉及侵犯人权——这意味着需要多个机构参与，且相关责任方必须跟上技术发展的步伐。
关于跨境漏洞问题，他表示，这些案件属于跨国犯罪，各国法律体系各不相同。尽管许多机构和国际组织正试图解决这一问题，但如果各自为战，努力将不会有效。关键在于建立机构间的统一与协调，这也是泰国此次会议所强调的重点。
