2026年2月4日,在题为《变革者:2026及未来展望》的专题讨论会上,前世界贸易组织(WTO)总干事、联合国贸易和发展会议(UNCTAD)前秘书长素帕猜·巴尼差德发出强烈警告,称当前世界秩序正经历结构性分裂。这位资深国际经贸专家指出,美国的单边政策正在迫使盟友重新评估与中国的战略关系,全球多边体系面临前所未有的危机。
素帕猜强调,历史证明自由市场和自由贸易的存续依赖明确的国际规则体系,但当前多极化格局下缺乏有效的多边治理机制,导致中等规模国家陷入战略困境。他特别指出联合国和WTO正面临存续危机,并批评美国特朗普总统提出的“和平委员会”构想可能冲击联合国维护世界和平的核心职能。
值得关注的是,2026年1月韩国、爱尔兰甚至英国首相相继访问北京的外交动向,印证了全球战略重心的转移。素帕猜指出,美国的“美国优先”政策反而可能加速“中国崛起”议程,形成战略反噬效应。对此,他提出“诸边主义”合作模式建议,主张中等国家应加强区域合作,如欧盟与《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)的联动,构建独立于超级大国之外的贸易体系。
在经济安全领域,素帕猜揭示了稀土资源控制权争夺的深层危机。他指出中国对稀土的垄断已形成对美国等国家的战略压制,可能阻碍联合国可持续发展目标的实现。同时,北极地区因冰川融化引发的资源争夺战正在升级,中俄美三国在该地区的军事投入持续增加。
针对人工智能发展,素帕猜引用麻省理工学院研究报告警示,80%采用AI技术的企业尚未实现显著盈利。他主张AI应用应超越商业领域,聚焦公共卫生、粮食安全等全球性挑战。最后,他强调气候变化已非可选项,必须作为优先级最高的生存议题,全球治理体系的存续取决于各国能否在新秩序中保持韧性与适应能力。
