据知情人士周五透露,日本防卫省估计未来五年所需的防卫支出总额将达到70万亿至80万亿日元,而财务省则主张将支出控制在60万亿日元以下。鉴于据报道高市早苗首相不愿为防卫支出增加税收,防卫省与财务省之间围绕支出规模及资金筹措方式的博弈正在升级。作为三大关键文件之一,日本防卫建设计划将明确2027财年至2031财年的总防卫支出。政府计划重点应对人工智能和无人机使用等新战争形态,并强化所谓的拒止能力,以阻止对手实现其战略和战术目标。具体而言,该计划预计将包括大量采购无人机、导弹采购以及提升日本维持军事行动的能力。基于这些优先事项,防卫省估计未来五年的必要支出最高可达80万亿日元,几乎是现行2023-2027财年计划分配的43万亿日元的两倍。财务省预计将拒绝这种支出激增,一名高级官员称该估算数据为”天文数字”且”完全不可接受”。与此同时,首相办公室一名高级官员批评财务省将支出限制在60万亿日元(约3756亿美元)以下的提案,并表示:”鉴于过去几年汇率的波动,这实际上相当于削减支出,难以向国际社会作出合理解释。”自民党内具有防卫政策专长的议员也对该提案表示反对,认为其不可接受。美国总统特朗普政府已要求盟友将防卫支出提高至国内生产总值(GDP)的3.5%。日本当前财年的GDP预计约为690万亿日元,较作为现行计划基准的2022财年约560万亿日元有显著增长。若总支出低于60万亿日元,意味着年均支出仅为10万亿至12万亿日元,甚至达不到GDP的2%。政府正艰难寻求增加防卫支出的资金来源,旨在为支出增长确保永久性收入来源。一名政府高官表示:”如有必要,我们必须增税并发行额外国债。”然而,知情人士称,高市早苗在追求削减食品消费税的同时,不愿增税。商界反对提高企业税,认为这将削弱企业的投资意愿。在现行安保文件中,日本设定了目标,即在2027财年前将防卫及相关支出提高至GDP的2%。政府通过支出改革以及提高企业税、所得税和烟草税来筹集资金。
