泰国计划将海外电子商务平台购买商品的进口关税提高至最高30%，旨在帮助国内中小企业（SMEs）应对来自外国尤其是中国在线平台销售的廉价商品的竞争。泰国内阁已批准修订海关规则，涵盖快递配送和国际邮政包裹，预计于2027年初实施。此举旨在缩小泰国本土企业与海外在线卖家之间的运营成本差异，并加强对不符合国内标准的进口商品的消费者保护。副总理兼财政部长Ekniti Nitithanprapas表示，技术进步使外国企业无需依赖国内供应链即可直接向泰国消费者销售商品。与本地经营者不同，这些卖家往往规避实体店、就业及在泰企业所得税等费用，从而造成不公平的竞争环境。
**进口关税上限设为30%，视产品类别而定**
海关总署署长Phantong Loykulnanta解释说，政府将取消1987年《关税法令》第12条规定的普遍性进口关税减免和豁免。取而代之的是，进口货物将按照各产品类别的法定关税上限征税，总体上限为30%。这一调整并不意味着所有进口产品都将面临30%的关税。法定关税上限低于30%的商品将按该税率征收。例如，法定上限为25%的可互换手动工具仍将被征收25%的关税。法定上限超过30%的产品将面临最高30%的关税。这些措施涵盖通过合并运输文件申报的快递进口品、从电商自由贸易区释放用于国内使用或销售的货物，以及需进行海关申报的国际邮政进口品。然而，集装箱进口和享受自由贸易协定（FTA）优惠税率的货物将继续遵循现有的海关程序。这种区分反映了政府的评估：大宗进口仍通过就业、仓库租赁和其他商业活动为国内经济做出贡献，而海外电商包裹通常直接送达消费者。财政部还将与在线平台合作，提前获取发货信息，以提高海关申报的准确性并简化征收程序。
**电子产品、配件和家用商品面临更高关税**
在订单量最大的20类进口产品中，多个类别预计将面临显著的关税上调。塑料制品税率将从10%升至30%；包括耳环和项链在内的仿制珠宝税率将从零升至30%。女性手提包税率将从20%升至30%；健身器材税率将从10%升至30%。手机屏幕保护膜税率将从5%升至30%；通信设备及其组件税率将从零升至30%。耳机、扬声器和麦克风税率将从10%升至30%；太阳镜税率将从5%升至30%。这些修订税率是在2026年1月引入的措施基础上制定的，该措施要求价值1泰铢及以上的进口商品缴纳进口关税和增值税（VAT）。
**预计年度海关收入将增加63亿泰铢**
海关总署估计，修订后的系统将每年产生约63亿泰铢的额外进口关税收入。在上一财年，从在线包裹中征收的关税总额为48亿泰铢，同时征收了35亿泰铢的增值税。额外的海关收入预计将使在线货件的年度进口关税征收总额增至约111亿泰铢。这些变化之际，进入泰国的国际包裹数量持续急剧上升。进口包裹数量从2024年的1.341亿件增至2025年的1.684亿件，增长了25.58%。该部门预计2026财年的数字将达到2.41亿件，增幅为43.11%。官员们还认为，这些措施可能改善消费者保护，因为部分直接从海外平台购买的产品未经过泰国工业标准协会（TISI）或泰国食品药品监督管理局（FDA）要求的检查。
**泰国制造商欢迎更强的保护**
泰国工业联合会（FTI）主席Pimjai Leeissaranukul向《曼谷商业新闻》表示，该政策为难以与低价进口商品竞争的泰国中小企业提供了重要支持。她认为，更高的关税将缩小价格差距，给本地制造商重新夺回市场份额的机会。她说：“如果泰国中小企业能够竞争并恢复哪怕一半的市场，相当于约1.2亿件商品，或者全力以赴夺回全部2.41亿件商品，将产生巨大的销售额并恢复实质性的购买力。”Pimjai认为，进口产品价格的上涨可以提高国内企业的竞争力。泰国中小企业联合会主席Noppong Teeravorn也对此决定表示欢迎，称其为迈向微型、小型和中型企业（MSMEs）更公平竞争的重要一步。他指出，通过中国电商平台销售的低成本商品得益于税收豁免，同时避免了泰国企业承担的许多费用，包括店面租金、就业成本和国内所得税。他认为，提高塑料商品、通信设备和仿制珠宝等产品的关税将有助于缩小中国进口产品与国内生产商品之间的价格差异。
**消费者保护与国内供应链**
Noppong指出了修订海关安排带来的三大更广泛的经济效益。首先，更高的进口关税征收将增加政府收入，海关总署预测每年增加63亿泰铢。其次，该政策通过将变化集中在直接交付给消费者的较小跨境包裹上，同时维持对传统大宗进口和自由贸易协定覆盖货物的现有安排，有助于保护国内供应链。第三，他认为该举措与国际上解决低值进口商品税收优势的努力相一致。他指出了欧盟和美国正在采取措施以弥补税收漏洞，认为泰国也需要防止其市场成为其他国家过剩产能的出口。Noppong补充说，更严格的控制有助于防止不合格产品削弱合法企业的竞争力，同时降低因缺乏TISI认证或FDA批准的商品给消费者带来的潜在风险。
**仅靠进口关税无法解决竞争问题**
泰国商会副主席、泰国未来食品贸易协会主席Visit Limlurcha警告说，提高进口关税只能提供暂时的缓解。他解释说，从更大产量中受益的海外制造商即使征收30%的进口关税后，仍可能以低于泰国生产商的价格提供商品。他还呼吁加强对通过集装箱进入泰国并存储在自由贸易区的产品的监管，这些产品不在修订后的包裹关税安排的主要关注范围内。Visit强调，进口关税措施必须伴随更严格的执法。他认为，所有进口产品都应符合国内制造商品所需的相同工业和食品安全标准。他还敦促泰国中小企业通过开发高价值产品和投资创新来提高竞争力。在他看来，进口关税只能为国内企业加强运营争取时间，而不是提供应对外国制造商竞争的持久解决方案。
（来源：泰国国家报编辑团队）
