曼谷修订后的综合城市规划在为期90天的公众审查期内,共收到约5000份来自居民及相关利益方的请愿书,主要诉求包括保留行洪道、恢复被取消的蓄水池项目、重新评估规划道路以及对数据中心实施更严格的管控。
此次公众审查针对的是曼谷综合规划的第四次修订版,审查期为2026年8月10日至11月9日。
据泰叻报(Thansettakij)11月10日(周二)报道,这些请愿主要反映了对防洪、土地开发以及基础设施项目对当地社区影响的担忧,大致可分为四大类。
居民和受影响的土地所有者可通过“PLAN4BANGKOK”网站、曼谷大都会管理局(BMA)城市发展与规划局、市政府、全部50个区政府办公室、公共工程与城乡规划局以及曼谷各地的土地办公室,查阅草案并提交修改、变更或移除规划条款的请求。
居民呼吁保留东西部行洪道
主要担忧集中在曼谷东西部行洪道及蓄滞洪区拟议的变更上。
请愿者要求修订版规划保留现行综合规划中的防洪条款,认为这些区域对降低城市长期洪涝风险至关重要。
他们同时提议收紧指定绿色区域(划分为农村和农业用地)的住宅开发限制。根据修订草案,绿色类别 ก.2 区域的住宅开发最低地块面积要求为50平方瓦(200平方米),而请愿者希望将其提高至100平方瓦(400平方米)。
此外,他们还呼吁在洪涝易发地区实施更严格的建筑设计要求,包括设置架空底层以减少潜在洪灾损失。
请愿要求恢复两项蓄水池项目
另一项重要提案涉及被取消的区邦(Khu Bon)和邦禅(Bang Chan)蓄水池项目,这两个项目原为曼谷东部六个规划中的洪水储存项目之一。
请愿者要求将这两个项目重新纳入城市防洪管理计划。曼谷大都会管理局此前因认定其成本超过预期效益而取消了该项目。据估计,这两个项目的总建设预算约为110亿泰铢,而总蓄水量预计仅为50万至70万立方米。尽管存在成本顾虑,支持者仍认为这些蓄水池有助于长期防洪,应予重新考虑。该提案将在相关城镇规划审查程序中予以评估,之后再做决定。
规划道路仍是受影响社区的关切
居民还要求移除几条可能影响成熟社区和私人房产的拟议道路。其中一项争议项目涉及曼谷诺区(Bangkok Noi)的路线 ก.11。公共工程与城乡规划局认为,该路线是早期路网规划的一部分,旨在满足跨湄南河的需求以及连接通武里(Thung Khru)、拉布拉纳(Rat Burana)和邦坤天(Bang Khun Thian)区及Ratchaphruek路。另一条拟议路线 ช.2 因对居民潜在影响已被取消。最新草案包含96个规划道路项目,全面取消的可能性不大,但调整可能包括缩窄道路预留带或缩短拟议路线以尽量减少干扰。在更早的15天公众咨询期内,对道路建设的反对更为强烈,据报道约有15000人提交了异议。
数据中心拟设20兆瓦开发门槛
第四大问题涉及对数据中心更严格的土地使用限制,特别是电力需求巨大的大型设施。居民、土地所有者和其他利益相关方要求更明确地管控这些设施的选址。根据初步考虑方案,电力需求不超过20兆瓦(MW)的数据中心可允许在城市区域内运营;需要超过20兆瓦电力的设施将被归类为大型开发项目,并限制在指定的紫色工业区。此类项目还必须位于工业园区内。拟议的限制预计将作为新曼谷综合规划的一部分予以考虑,但仍需经过规划审查程序,尚未成为最终要求。
消费者团体和政界人士提出异议
多个组织和政界人士已提交关于修订规划的建议。泰国消费者委员会继续质疑公众咨询程序是否提供了足够机会供居民理解和评论拟议变更。土地观察基金会和前部长素达蕾·凯乌拉潘(Khunying Sudarat Keyuraphan)呼吁保留现有的行洪道保护,并反对减少指定洪水管理区域的提议。泰国统一党籍议员、副党魁阿塔维·苏万帕克迪(Atavit Suwanpakdee)已提交请求,要求恢复区邦和邦禅蓄水池项目。他们的提案将与公众审查期间收到的其他提交材料一并考虑。
修订版城市规划进入下一审批阶段
曼谷大都会管理局现将整理请愿书并提交给相关规划机构审议。第一阶段由曼谷市长主持的曼谷综合规划顾问委员会负责。随后,提交材料将进入由内政部常任秘书主持的省级城镇规划审查程序,之后再由公共工程与城乡规划局总局长进一步考虑。审查旨在评估公众异议,并确定在修订规划推进前是否需要修改。曼谷综合规划第四次修订版目前已进入18个审批阶段中的第11阶段,涉及请愿书的收集与审议。如果剩余程序没有重大变更或延迟,新综合规划预计将于2027年底生效。
来源:泰叻报
作者:Paranee Khotchaporn
