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泰国雇主团体指控缅甸政府对在泰工人强制征收2%收入税,人民党呼吁政府介入

2026年11月2日,泰国曼谷议会简报会上,“白色雇主”团体代表尼鲁蓬·蓬派永(Nilubon Pongpay […]

2026年11月2日,泰国曼谷议会简报会上,“白色雇主”团体代表尼鲁蓬·蓬派永(Nilubon Pongpayom)指出,据称在泰缅甸移民工人被强制要求支付其预估收入约2%的费用(每人约6000泰铢),名义上是用于缅甸军政府。

尼鲁蓬指控称,这些额外要求是在签发身份证书(CI)的中心内提出的。人民党在影子内阁会议后发表声明,呼吁泰国政府加强对移民身份证件中心的监督,并正式对缅甸在泰工人征税的行为提出挑战。

**雇主指控身份中心存在额外收费**

尼鲁蓬表示,在7-Eleven便利店支付的护照相关费用已从310泰铢涨至710泰铢,随后进一步涨至2670泰铢。“白色雇主”团体已就涨价一事致函劳工部。随后,议会安全委员会邀请劳工部厅长及该团体讨论此事。尼鲁蓬称,讨论揭示出,缅甸当局施加的额外税收已被纳入付款收据中,且未向雇主或工人作出解释。她认为,已在泰国纳税的工人不应面临双重征税。

尼鲁蓬还指控,缅甸中间商要求已缴费并预约CI申请的工人支付1350至1500泰铢的“插队费”。她称,拒绝付款的工人无法继续申请。对于中心内要求的额外2%费用,尼鲁蓬说,工人被指示通过TrueMoney转账,然后在7-Eleven再次付款。部分工人无力承担这些费用,导致雇主不得不垫付资金,尽管雇主自身也遭受了洪水造成的损失。

尼鲁蓬估计,约有70万工人需要CI文件,另有超过100万人的护照即将过期。“我们正试图在法律框架内行事,却被迫承担缅甸军政府强加的成本,特别是在雇主已受洪水影响的情况下,”尼鲁蓬说,“如果我们不支付,工人自己负担不起。最终,他们将不再留在我们身边,使劳动力短缺更加严重。”

**人民党施压泰国监管CI中心**

人民党春武里府议员萨哈萨瓦·孔孔(Sahassawat Kumkong)呼吁改革CI中心,若仍必要保留,应将其置于泰国政府监管之下。他提出了短、中、长期改革方案:
1. 立即改革中心,确保泰国能监管其运作。
2. 重新考虑是否还需要CI中心。萨哈萨瓦指出,泰国此前曾单方面收集工人身份信息并进行登记。
3. 全面改革移民劳动力管理体系,包括《移民法》和管辖外籍劳工就业的紧急法令。

萨哈萨瓦认为,登记应简单、快速且负担得起,但他描述泰国的系统“困难、缓慢且昂贵”。隐性收费助长了腐败,阻碍了正式登记的途径,导致泰国缺乏关于移民工人及其所属行业的可靠数据。他质疑,关于双重征税、非官方付款和“幽灵”排队的投诉是否表明泰国领土被用于为缅甸军方进行收款。他认为劳工部不能推卸责任。萨哈萨瓦指出,在工作所在国缴纳税款和就业相关费用是国际公认的原则,工人不应面临其母国政府所谓的“非法双重征税”。他承认劳工部长已采取包括核查CI额外收费和考虑短期延期等措施,但认为这些措施未解决根本问题。

**影子内阁敦促挑战缅甸2%税收**

人民党影子外交大臣皮桑·玛纳瓦帕特(Pisan Manawapat)呼吁泰国正式对缅甸对在泰工人征收2%收入税的行为提出挑战,这是其五点回应方案的一部分。皮桑批评泰国对缅甸军方领导人的过度顺从,认为这损害了泰国尊严和国家利益,并给泰国公民带来困难。他引用了蔓延至泰国边境的针对少数民族的轰炸袭击事件,指责缅甸军方无视泰国和东盟“五点共识”。

皮桑列出了影子内阁的五项建议:
1. 优先考虑泰国从合法移民就业中获得的经济利益,而非缅甸军政府的利益。
2. 正式通知缅甸,该党认为对泰国境内工人的2%收入税不符合国际法,且与2002年签署的双边双重征税协定相冲突。
3. 放宽临时个人身份证明文件的要求,以降低雇主成本及非正规入境移民工人及其家庭给公立医院带来的负担。
4. 重新审查泰国对缅甸采取的渐进式外交方针,皮桑认为该方针损害了国家尊严并只带来了损失。
5. 通过解决缅甸军方与少数民族之间长期冲突这一根本原因,应对跨境弹药、毒品及河流污染问题。

**纳塔蓬呼吁对工人实行平等保护**

人民党领袖、议会党名册议员纳塔蓬·鲁恩帕尼瓦特(Natthaphong Ruengpanyawut)呼吁在帮助泰国雇主和工人适应并提升技能的同时,平等保护基本人权。纳塔蓬认为,所有国籍的工人都应获得公平工资、符合公认标准的安全工作条件,以及免受剥削、强迫劳动和人口贩运的保护。他补充说,遵守这些国际标准将提升泰国在国际舞台上的地位,尤其是在泰国寻求加入经济合作与发展组织(OECD)之际。

纳塔蓬指出了指导移民劳工政策的三个现实:
1. 移民工人对泰国经济不可或缺,失去他们将影响企业和整体经济。
2. 国家官员(特别是在CI登记中)的弱点和涉嫌腐败,允许邻国政府从在泰工作的移民中获利。纳塔蓬指责泰国政府忽视这一问题,并质疑这些做法是否侵犯了泰国主权。
3. 移民劳动力管理的失误不仅影响移民工人,也影响泰国工人和雇主。

纳塔蓬提出了三项改进措施:
1. 建立清晰数据库,明确在泰移民工人数量、所属产业、等待文件核验的人数以及仍处于非正规系统外的人数。
2. 审查保留给泰国国民的职业。在没有短缺的领域,泰国工人应保持主要劳动力地位;而在需要移民工人填补空缺的领域,可放宽限制。
3. 提供泰语学习及其他支持,帮助移民工人适应泰国文化和生活方式,减少未来冲突风险。

纳塔蓬还谴责了在拉差达门诺路联合国办事处外对一名移民工人抗议领袖的袭击。他表示,在法治民主国家,无论人们是否同意抗议者的观点,身体暴力都是不可接受的。

《国家报》编辑团队

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