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各国为何呼吁储备应急物资?泰国人应做哪些准备

越来越多的国家鼓励家庭至少储备三到七天的食物、饮用水及其他基本生活必需品,这在泰国引发了公众疑问:这一建议是否 […]

越来越多的国家鼓励家庭至少储备三到七天的食物、饮用水及其他基本生活必需品,这在泰国引发了公众疑问:这一建议是否预示着战争或重大全球危机即将来临?

这些建议引起了社交媒体的广泛关注,一些用户将其解读为即将发生紧急情况的警告。

然而,这些措施在很大程度上属于旨在帮助家庭应对电力、供水、通信、交通及其他基本服务临时中断的国家灾害预防政策的一部分。

虽然一些政府明确将战争和网络攻击列为防范风险,但这些公告本身并不表明即将发生重大冲突或灾害。

**各国针对不同风险推动应急物资储备**

英国政府于10月22日启动了“Be Ready”(准备就绪)运动,鼓励家庭储备足够的非易腐食品、瓶装水和其他必需品,以便至少独立维持三天的生活。

该运动是一项为期三年的倡议的一部分,旨在提高公众对可能扰乱基本服务的紧急情况(包括严重风暴、洪水、极端天气和对关键基础设施的威胁)的防范能力。

英国政府还引用研究指出,只有13%的受访者认为自己在面对可能导致基本服务中断的紧急情况时已做好充分准备。

日本长期以来一直建议家庭至少储备三天的应急物资,最好能满足一周的需求。

10月27日,日本媒体报道称,该国灾害管理大臣计划于11月2日发布全国性预警,鼓励民众储备食物、水和应急厕所用品。

这一呼吁旨在加强对可能破坏道路、交通网络和水电气设施的重大地震及其他灾害的应对能力,防止政府援助延误。

美国同样通过联邦应急管理局(FEMA)旗下的Ready.gov网站,多年来一直推广应急准备。

其建议包括储备至少三天的食物、饮用水、药品和基本设备,并制定家庭应急计划。

在北欧,瑞典建议家庭做好至少七天独立生活的准备。

其2024年更新的小册子《在危机或战争发生时》提供了关于应对武装冲突、停电、极端天气、网络攻击及其他紧急情况的指导。

与此同时,芬兰推广72小时准备建议,鼓励家庭储备足够的必需品,以在外部援助到位前应对临时中断。

尽管各国的方法不同,但它们遵循一个核心原则:在重大紧急情况下,公共当局可能无法立即到达每个家庭,因此基本的自给自足是灾害准备的重要组成部分。

**联合国呼吁投资预防而非仅依赖灾后恢复**

强调在灾害发生前做好准备,与联合国通过的《2015–2030年仙台减少灾害风险框架》一致。

该框架确定了四项优先事项:了解灾害风险、加强灾害风险治理、投资增强韧性,以及提高有效应急响应和恢复的准备水平。

它鼓励政府在灾害发生前降低风险和潜在损失,而不是主要依赖灾后的援助和重建。

预防的经济理由十分充分。

根据联合国减灾办公室(UNDRR)的《2025年全球评估报告》,在灾害韧性方面每投入1美元,最高可避免15美元的未来损失。

报告估计,如果计入间接经济影响、连锁损失和环境损害,全球灾害的经济成本每年超过2.3万亿美元。

这些发现凸显了灾害准备不仅对公共安全和生命质量重要,对各国预算和长期经济稳定也至关重要。

**泰国增加灾害保险预算至165.5亿泰铢**

泰国也在向更主动的灾害风险管理迈进,尽管其近期政策更多侧重于财务保护,而非家庭应急储备。

政府正在实施一项国家灾害保险计划,旨在通过保险将部分财务负担从灾后救济转移到前期风险管理。

10月27日,泰国内阁批准将购买公众灾害保险的预算上限从155亿泰铢提高至165.5亿泰铢,增加10.5亿泰铢。

此次增加并未扩大受保家庭数量或其现有的保险权益。

相反,它解决了原有住宅保险费计算中遗漏了7%增值税,导致先前批准的预算不足的问题。

该项目主要由防灾减灾厅(DDPM)监管,旨在覆盖约3000万栋住宅,以防备洪水、风暴和地震。

根据保险条款,每户每次承保灾害的住宅损坏赔偿上限为10万泰铢,死亡赔偿金设定为每人200万泰铢。

政府宣布,覆盖范围将于2026年10月1日生效,但住宅保险费支付需要对预算框架进行调整。

该项目反映了泰国努力减少灾害相关公共支出的不确定性,并使受影响家庭能够更快速地获得财务援助。

**泰国家庭是否应储备应急食物和水?**

与已开展公共运动推广三至七天应急物资储备的国家不同,泰国尚未推出同样全面的国家家庭储备运动。

然而,泰国家庭面临的风险使得应急物资变得有用,包括洪水、风暴、停电、供水中断以及交通或商店访问受阻。

影响基本基础设施的网络攻击也可能干扰人们在日常生活中依赖的服务。

因此,准备基本的应急包不应被视为对临近战争或危机的反应。

相反,家庭可以将国际公认的防范措施作为常规预防措施。

基于FEMA指南,基本应急包应包含至少72小时所需的基本必需品。
* **食物和饮用水:** 储备饮用水、即食餐、罐头食品及其他无需冷藏或电力准备的非易腐产品。
* **药品和卫生用品:** 准备基本药物、急救箱、个人卫生用品,以及为儿童、老人和有特殊医疗需求的家庭成员准备的用品。
* **应急设备:** 保留手电筒、备用电池、充满电的充电宝以及电池供电或手摇收音机,以便在电力或通信中断时接收信息。
* **重要文件和应急计划:** 将重要文件副本、紧急联系电话和家庭撤离计划存放在易取用的地方。

准备工作需要家庭一次性购买大量食物或其他物资。

英国的“Be Ready”指南建议,首先检查家中已有的物资,在正常购物期间逐渐补充缺失必需品,并定期检查有效期。

这种方法允许家庭根据需求和财务状况建立应急储备,避免不必要的开支或恐慌性购买。

**应急物资需配合撤离计划**

在家中储备应急物资并不意味着留在室内始终是最安全的选择。

在涉及山洪、山体滑坡、结构损坏或其他即时威胁的情况下,居民可能需要根据官方警告迅速撤离。

因此,应急物资应作为更广泛的家庭准备计划的一部分,该计划包括撤离路线、获取可靠信息的渠道以及为可能需要额外帮助的家庭成员制定的安排。

个人准备还必须得到有效的政府措施支持,包括预警系统、本地风险评估、撤离规划以及对弱势群体的援助。

低收入家庭、老年人和残疾人可能在独立准备物资方面面临特殊困难,这使得社区和政府的支持尤为重要。

最终,国际上对应急准备日益重视并非恐慌的理由。

对于泰国而言,教训在于灾害准备应在紧急情况发生前开始,家庭、社区和政府机构应共同承担降低风险的责任。

在家中保持少量基本物品是增强韧性的一种实际方法,使家庭在等待援助的最初关键几天内拥有更强的自我管理能力。

《国家报》编辑团队

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