泰国机场股份有限公司（AOT）计划于2027年初在素万那普机场引入第三方地面保障运营商，以缓解行李延误和劳动力短缺问题。AOT已于2026年10月8日就新运营商协议签署合同。
被选中的运营商AOT Ground Aviation Services Co., Ltd.（AOTGA）将面临罚款以及可能终止合同的后果，如果行李处理和其他服务未能达到约定绩效标准，AOT总裁Paweena Jariyathitipong表示。
Paweena表示，AOTGA将为计划中的地面保障服务启动准备设备和人员。货运仓库建设另有独立时间表，建设预计约需18个月。
根据AOTGA合同，行李交付时间及其他服务标准将根据关键绩效指标（KPIs）进行评估，未达标可能导致罚款或取消合同。《Thansettakij》报道，AOT此前与泰国国际航空股份有限公司的协议缺少罚则条款，限制了机场运营方因服务失误处以罚款或采取合同行动的能力。
Paweena表示，素万那普机场每年处理超过6000万名旅客，超过内阁决议中要求引入第三方运营商的4500万旅客门槛，因此需要额外保障能力以减轻工作负担。
《Thansettakij》报道，AOT在新冠疫情后推动增加素万那普机场运营商，当时地面保障岗位裁员和离职导致劳动力短缺，而航空交通正在恢复。行李延误影响了机场整体服务表现。
在AOT于10月8日签署协议之前，曼谷洪水严重扰乱地面保障和货运服务。泰国国际航空出现数万件行李积压，同时伴随大量航班延误和取消。
AOT希望新增运营商为航空公司提供更多选择，在素万那普机场扩容期间容纳增长的旅客和航班量，并在危机时期帮助维持服务。额外保障能力也旨在支持泰国航空和物流产业发展。
AOTGA将成为素万那普机场停机坪与地面设备综合服务的第三家供应商，该服务目前由泰国国际航空和Worldwide Flight Services Bangkok Air Ground Handling Co., Ltd.（BFS Ground）提供。
泰国国际航空和BFS Ground还为各自航空集团及其他航空公司客户提供旅客地面服务。曼谷航空股份有限公司持有BFS Ground 98.88%股份。
Lufthansa Services (Thailand) Ltd.也在素万那普机场运营，但《Thansettakij》将其在该机场的角色界定为仅负责旅客地面处理。
素万那普机场现有两家货运仓库运营商为泰国国际航空和WFS-PG Cargo Co., Ltd.，后者由曼谷航空持有49%股份。两者均向国内外航空公司提供国际货运仓库服务。
AOTGA在素万那普机场的两个项目合计价值约673.05亿泰铢，期限为25年，包括建设、设备以及长期运营和维护成本。
AOT在AOTGA按公私合作（PPP）净额成本模式提交提案后，选择了AOTGA承担两个项目。遴选依据2019年公私合作法第36条，并于2026年9月8日获得内阁批准。
地面服务约293.91亿泰铢：该AOTGA项目将16.0876亿泰铢用于建筑、机械和设备，277.8201亿泰铢用于运营和维护成本。服务内容包括停机坪运行和地面保障设备（GSE）、旅客处理、飞机支援、行李货运和邮件装载、卸载及移动、以及一般地面管理、航班服务、航空手续和机组支援。
货运服务约379.15亿泰铢：该AOTGA项目将13.1838亿泰铢用于建筑、设备和系统，365.9618亿泰铢用于运营和维护成本。仓库将处理进口、出口、转运货物、易腐货物、快件和电商货物。
AOTGA成立于2018年10月。《Thansettakij》列出该公司注册资本为4亿泰铢，股权由AOT持有49%、SAL Group (Thailand) Co., Ltd.（SAL）持有51%，SAL与SKY ICT及其伙伴有关联。
AOT预计在25年特许经营期内从AOTGA运营中获得收入分成、租金收入和股息。
