曼谷——世界银行集团行长阿贾伊·班加表示,泰国必须把投资和经济增长转化为更好的就业和更高收入,才能实现到2037年成为高收入经济体的目标。班加在曼谷举行的国际货币基金组织和世界银行集团年会期间表示,泰国在从全球供应链重塑中受益方面处于相对有利位置,其中包括大型数据中心扩张带来的需求。他说,泰国的制造业能力可以帮助其抓住技术供应链中的机遇,而旅游业、农业食品企业和数字服务可以支持其下一阶段经济转型。他说:“我认为,泰国正在推动农业食品企业、旅游业以及高附加值制造业的组合,这类组合通常劳动密集度较低,对泰国这样的国家来说并不差。我认为,必须创造合理的资本回报,也必须为劳动力创造合理回报,才能让经济朝正确方向发展。”
世界银行9月发布的一份报告称,泰国未来十年平均年人均实际GDP增长需要达到5.4%,才能在2037年迈入高收入国家行列。该报告将生产率提升、技术采用、技能强化以及向高附加值经济活动转型列为关键优先事项。不过,班加警告称,如果增长成果未能惠及工人和家庭,单靠经济增长是不够的。他表示,投资应创造就业、提高收入并支持消费,而不是在普通劳动者收益有限的情况下任由资本回报上升。
他的观点对那些试图在吸引外国直接投资的同时确保本地企业和工人受益的东盟经济体具有启示意义。先进制造业和数字基础设施投资可以增强区域竞争力,但其更广泛的经济影响取决于各国能否有效发展本地企业、提升技能并创造就业机会。班加还强调,在政府面临财政约束的情况下,动员私人资本至关重要。据该机构介绍,世界银行集团2026财年动员了创纪录的1120亿美元私人资本。班加一直强调降低投资壁垒的重要性,并主张使用担保等工具,将更多私人资金引入发展中经济体。
班加敦促新兴经济体把重点放在人工智能的实际应用上,而不是试图在开发最大人工智能模型方面直接与美国和中国竞争。他将这一路径称为“小型人工智能”,即可访问、可负担、并针对医疗、农业、教育和金融服务等领域本地需求和限制条件定制的应用程序。许多新兴市场缺乏在人工智能发展前沿竞争所需的算力、可靠电力、专业人才和资本。不过,实际应用可以帮助企业和公共服务在不要求同等规模投资的情况下提升生产率。
班加举例说:“世界银行已在印度与农民合作开展试点,并正推广到世界其他地区:一名不识字的农民可以用3G手机对着叶子背面拍照,应用就会识别病害,并推荐相应杀虫剂,他按一下按钮就能购买。印度还为其所有民众开设了银行账户。这确实有效。在印度尼西亚的医疗领域,人们走进诊所、展示皮疹后,诊所里配备了护士、医疗诊断技师和助产士。我只是列举一些日常例子。”
对泰国及其东盟邻国而言,此类应用可以帮助小微企业采用数字技术并提升竞争力。中小企业是区域就业的重要来源,但许多企业在融资、技术采用和劳动力开发方面仍面临障碍。班加强调,可靠的电力和互联网连接必须先行,国家才能充分从人工智能中受益。如果缺乏这些基础,新兴经济体可能错失生产率提升机会,并进一步落后于数字基础设施更完善的国家。小型人工智能、动员私人资本以及支持中小企业,是今年年会期间世界银行集团的优先事项之一。在能源价格冲击、通胀和高公共债务背景下,班加传递的信息是,发展中经济体需要拓展投资来源,并让技术为更多企业和劳动者发挥作用。对泰国而言,挑战不在于简单地吸引更多投资或采用人工智能,而在于把二者转化为更具生产力的企业、更好的就业和更高的家庭收入,而这正是其2037年目标的核心所在。
