泰国财政部正考虑一项针对所有国籍旅客的新离境税方案。根据目前公开征求意见的草案，所有旅客每次乘飞机离境最初需缴纳1000泰铢，不限国籍。
泰国税务局已公布《离境税法》草案的基本原则，该法案将取代泰国现行的1983年旧法。公众咨询期定为2026年9月30日至10月29日。
根据提议，该税种将适用于所有离境旅客，法定单次税额上限为5000泰铢。初期仅对航空离境按1000泰铢征收，陆路和海路离境初期暂予豁免。财政部表示，此举旨在财政纪律框架内更有效地统筹国家资源，并为应对未来潜在紧急情况提供更大的政策灵活性。
初期仅适用于航空离境
在首阶段，除符合豁免条件外，所有乘飞机离境的旅客每次均需缴纳1000泰铢离境税。法案允许通过部长级法规设定具体税率，但单次税额不得超过5000泰铢。
该提议制度与此前的1983年离境税制度有显著不同。旧制仅针对泰国公民以及在泰永久居留的外国人，当时航空离境收费1000泰铢，陆海离境收费500泰铢。陆海离境自1986年5月1日起免征，航空离境自1991年7月1日起免征。税务局指出，现行离境税制度目前已在所有情况下暂停征收。
航空公司将与机票款一并代收
根据新提议，旅客在离境前必须缴清该税。航空公司或其票务代理通常会在收取机票款时同步代收。若未购买或开具机票，或未通过承运人或代理支付票价，则需按照税务局局长指定的程序进行缴纳。
这一变化不仅影响旅客，还将涉及国际客运承运人、票务代理、机场运营商以及移民局、机场管理局、泰国民航局等参与国际旅行的政府机构。
儿童及部分中转旅客符合豁免条件
航空旅客的豁免范围大体参照现行的旅客服务费标准执行。豁免对象包括：指定王室成员及其随行人员、最高僧王及其随从、外国国家元首、官方政府宾客、2岁及以下儿童、禁止化学武器组织视察组成员以及搭乘政府专机的旅客。
留在指定中转区内的国际中转旅客亦可豁免，某些因转机需在机场停留的旅客同样免税。机组人员及其他因执行雇主公务而免票乘机的运输人员不在此税征收范围内。
草案设定欠税处罚条款
该提案授权相关官员评估和征收欠税、罚款及滞纳金，并可在法律允许范围内发出传票、检查或扣押相关文件。
未按时缴纳或上缴税款者，将面临相当于应纳税额两倍的罚款，并按月加收1.5%的滞纳金。草案还规定，对通过虚假陈述、伪造证据或其他欺诈手段逃税或企图逃税，以及妨碍执法人员或不履行法定义务的行为，将依法予以制裁。
新法将于公布后180天生效
若法案正式通过，将在政府公报公布之日起180天后生效。对于在法案生效前已购票的旅客，即使其离境日期在生效日或之后，亦无需缴纳此项新税。
目前该提案仍处于公开咨询阶段，尚未生效。税务局将持续接收旅客、航空公司、票务代理、机场运营商、公共机构、企业及公众的意见，截止日期为10月29日。
来源：Thansettakij
作者：Orapin Chantasaeng
