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泰国能源部权衡逐步退出燃油补贴策略,因石油基金赤字突破千亿泰铢

泰国石油基金(Oil Fuel Fund)已开始削减柴油补贴,因其赤字已突破1000亿泰铢。能源部消息人士10 […]

泰国石油基金(Oil Fuel Fund)已开始削减柴油补贴,因其赤字已突破1000亿泰铢。能源部消息人士10月7日向《曼谷商业新闻》表示。

该部正筹备逐步取消补贴,以减缓资金流出,同时等待有关进一步措施的政策指导。

石油基金办公室10月4日的财务报告显示,该基金净赤字为989.42亿泰铢,其中石油账户为584.29亿泰铢,液化石油气(LPG)账户为405.13亿泰铢。消息人士后续估计赤字已超1000亿泰铢,反映出燃油和液化石油气补贴带来的持续压力。

【石油基金补贴日付降至3.75亿泰铢】

据悉,石油基金的每日补贴支出已从早前的最高7亿泰铢降至3.75亿泰铢。此举旨在防止基金流动性危机恶化。

能源部称,燃油基金执行委员会最新将所有燃油价格上调0.75泰铢/升,使基金每日补贴负担减少了1亿至2亿泰铢。

“在中东战争期间,基金不得不将柴油补贴提高至每升5至6泰铢,导致日资金流出超过7亿泰铢,月赤字超过200亿泰铢。将补贴削减至每升约2至3泰铢后,每日负担已降至3亿至4亿泰铢。”该消息人士称。

削减燃油补贴是当务之急。消息人士指出,国际油价下跌可能允许在不调整零售油价的情况下减少补贴,而国际价格上涨则可能推高国内油价。能源部将尽力限制对消费者的影响。

【三项石油基金救助方案待审批】

消息人士称,目前有稳定石油基金和支撑国内燃油价格的三项方案,正待能源部长阿卡纳特·普罗姆潘(Akanat Promphan)作出政策指导。基金正根据其燃油危机应对计划和新战略计划筹备这些措施:

1. 提高炼油厂出厂价折扣1至2泰铢。该方案拟通过扩大炼油利润空间或进一步压低出厂价,以减轻基金负担。

2. 柴油消费税至少下调2泰铢/升。目前柴油消费税约为6泰铢/升。该消息人士认为,联合炼油厂的贡献,政府应在危机期间接受适当的税收损失,尽管财政部担心收入下降。

3. 安排新的借贷并由财政部提供担保。该方案参照俄乌战争期间动用的1000亿泰铢担保借款。消息人士认为,鉴于现有200亿泰铢的借款额度远不足以支撑约1000亿泰铢的赤字,政府为石油基金进一步借款提供担保势在必行。

消息人士强调:“所有这些措施均需等待能源部长的政策指导与明确意见,方可达成一致并正式批准实施方案。”

【2027财年债务计划未纳入石油基金贷款担保】

泰国2027财年公共债务管理计划尚未包含财政部为石油基金借款提供担保的安排。

内阁于9月29日批准了2027财年公共债务管理计划,涵盖新增借款1.26万亿泰铢、存量债务管理或重组1.9万亿泰铢,以及债务偿还5800亿泰铢。

副总理兼财政部长艾尼提·尼提塔纳普拉帕斯(Ekniti Nitithanprapas)指出管理能源价格的三项工具:石油基金、炼油厂合作使用超额炼油收益降价,以及削减燃油消费税。

艾尼提表示,政府尚未动用消费税削减工具,因为收入下降叠加持续的高支出,仍将迫使政府借款填补缺口。

艾尼提补充,若确需消费税减免,政府正考虑针对E20汽油和B20柴油等燃料,因其乙醇和生物柴油含量较高,可使泰国农民受益。E20使用的乙醇由甘蔗和木薯制成,生物柴油则由棕榈油制成。

【中东出口增加缓解油价,但冬季风险仍存】

随着中东出口增加及七国集团(G7)释放石油紧急储备,国际原油价格有所回落。

航运数据显示,10月1日中东原油出口七日日均量达1850万桶,高于战前平均的1800万桶。

中东出口数据涵盖经霍尔木兹海峡和红海的船运、港口出口以及阿曼湾的船对船过驳。尽管途经霍尔木兹海峡的船只遭遇袭击,出口仍在持续。

能源部预计,即便未来油价有所回落,国际油价仍将保持波动和高位。该部密切关注未来一个月冬季的到来,届时能源需求通常上升,将对油价形成上行压力。

能源部还指出中东地缘政治紧张局势,特别是美国对伊朗的政策与措施,构成重大风险。在其对全球经济的评估中,该部预计中国将主要专注于刺激国内经济活动。

【能源价格助推9月通胀率升至2.82%】

商务部贸易政策与战略办公室(TPSO)主任南蓬·基拉勒松蓬(Nantapong Chiralerspong)表示,受国内燃油价格同比仍处高位的拖累,泰国9月消费者物价指数(CPI)同比上涨2.82%。相关数据详见该办公室9月通胀通报。

南蓬将高企的燃油价格归咎于漫长的中东冲突。较高的生产成本也推高了预制食品价格,而包括鸡蛋、鸡肉和蔬菜在内的新鲜食品价格也有所上涨。

根据TPSO数据,泰国2026年1月至9月平均通胀率为1.54%,去年同期为同期水平。

南蓬表示,TPSO已将2026年总体通胀率预测值从1.5-2.5%下调至1.8-2.2%,中值仍保持在2.0%。由于地缘冲突导致能源价格居高不下,能源类别贡献了9月通胀的1.85个百分点,占比超60%。

TPSO预计,受地缘政治紧张局势影响燃料价格、成本传导至生鲜和预制食品、出行费用增加等因素,今年剩余时间通胀仍面临上行压力。素食节期间天气对农业产出的影响及新鲜蔬菜需求也可能支撑价格。

TPSO预计,电价和个人护理产品价格呈下降趋势,将对通胀形成下行压力。

来源:曼谷商业新闻 [https://www.bangkokbiznews.com/economics/1255268]

泰网新闻编辑团队

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