泰国政府已采取行动，弥合商业领袖诉求与政府执行力之间的长期鸿沟，正式将私营部门的投资愿望清单接入政府运作体系，并从根本上重塑吸引外资的模式。
9月21日，副总理兼财政部长埃基蒂·尼提塔纳普拉萨与商业、工业与银行常务委员会领导层共同举行记者会，宣布在重塑泰国倡议下的七大优先行业将直接与政府指定的负责人挂钩，并设定了严格的时间表和可衡量的关键绩效指标。
此举旨在应对充满挑战的经济背景。泰国银行预计2026年经济增长将因全球贸易逆风而放缓至1.6%。为突破长期的中等收入陷阱，曼谷正加速向高附加值制造业、数字基础设施和绿色能源转型。
作为公私咨询委员会副主席兼该倡议负责人的埃基蒂博士借用体育阵型对此新治理结构进行了比喻。私营部门扮演前锋角色，推动七大优先行业（农业与食品加工、汽车、零售与物流、智能电子、医疗与健康、旅游、创意经济）的发展。其后是政府主导的四大中场支撑支柱，分别由投资委员会秘书长负责投资协调、国家经济和社会发展委员会秘书长负责人工智能整合、能源部常务秘书负责绿色能源转型，以及财政部与泰国银行业协会共同协调金融与资本市场。而后防线则由财政部和泰国银行组成，负责维护整体财政与货币政策稳定。
对于外国投资者而言，最具深远意义的转变在于投资委员会。埃基蒂博士确认，该机构的使命已发生根本性变化：成功不再以外来申请的绝对数量来衡量，而是取决于本土价值创造、高技能就业生成、技术转移以及与本土中小微企业的深度整合。
这一转型已通过具体措施得到强化。在刚推出的泰国快速通行证框架下，投资委员会已为多个审批项目中的战略性工业项目快速通过了36.6亿美元的投资，并在各部门间建立了严格的服务水平协议以消除许可瓶颈。此外，新设立的BOI至IPO计划与证券交易委员会合作，为在泰国证券交易所上市的受促新经济公司提供长达三年的额外税收延期。
埃基蒂博士以泰国已具备全球影响力的两个行业为例，说明该政策模板。在食品加工领域，泰国位居全球宠物食品出口前两名，受益于全球宠物拥有率上升，直接带动了国内上游农业的发展。在智能电子领域，泰国为全球智能手机和人工智能数据中心供应大量印刷电路板和光数据传输组件。
其雄心在于将汽车制造业数十年来建立的多元化供应商模式复制到其他新兴技术领域，并将资本部署从曼谷扩展至外省地区。
宏观动能与结构性障碍方面，埃基蒂博士表示该战略已初见成效。国内资本形成率在第一季度同比扩大约10%，第二季度接近14%。投资势头促使国际评级机构将泰国主权信用展望从负面调整为稳定，有助于持续吸引资本流入。然而，分析师和行业观察家警告执行层面仍存在重大障碍：技能人才短缺可能超出本地专业人才供应；跨部委简化审批将对政府能力构成考验，即将到来的十月营商环境改革将是关键基准；外国高科技制造商日益要求保证获得负担得起的绿色电力，对国家电网转型造成巨大压力。
JSCCIB主席兼泰国银行业协会会长将此记者会定义为操作检查点而非咨询对话。他强调：今天我们重申了工作机制。我们已明确七大行业私营部门的主管、政府侧的主管及其中场联动机制。现在我们拥有明确的责任人和共同的问责制。泰国商会与贸易委员会主席强调，必须赋能区域中小微企业参与连接泰国与超6亿东盟消费者的新价值链。泰国工业联合会主席则强调，新投资必须融入现有工业基础，同时提高国内附加值比例。
为衡量进展，官员重申三大目标：推动年度GDP增长超过3%；在四年内将IMD全球竞争力排名从第26位提升至全球前20；作为迈向12年内高收入国家长期路线图的一部分，将总投资占GDP比重从约23%提升至30%。
埃基蒂博士设定了积极的跟进时间表：行业团队必须立即提交运营需求，相关咨询将直接路由至指定的副总理处，具体根据涉及投资、劳工、中小微企业或营商环境瓶颈而定。埃基蒂博士将在三周内召集四位相关部长对齐政策，随后在一周内向总理提交最终行动计划。
（记者：Nongluck Ajanapanya，资深经济记者，专注于泰国及东南亚宏观经济、房地产与企业投资策略）
