泰国能源政策与规划办公室（EPPO）将于2026年9月8日（星期二）就2026至2050年电力发展计划（简称PDP 2026）草案公开征求意见。在规划者权衡整合可再生能源与碳捕集成本之际，泰国电价在四种情景下预计将于2050年达到每单位4.11至4.58泰铢。
预计2027至2050年期间的平均零售电价将在3.83至3.89泰铢之间，具体取决于所选择的情景。这些期间平均电价低于计划末期的预测电价。
四种方案对比了清洁能源、碳捕集与封存（CCS）及传统发电的不同组合。成本最低的基准情景无法实现2050年净零排放目标，而其余三种方案则探讨了通往该目标的其他路径。
草案新增了两项此前计划未涵盖的成本类别：
1. 可再生能源并网成本——升级输电基础设施以适应可再生能源电力的间歇性输出。
2. 碳捕集与封存成本——部署CCS技术，假设碳捕获成本为每吨135美元。
这些选择将同时影响电价及维持可靠供电所需的基础设施。
此外，该草案还回应了电力需求及更广泛商业环境中的五项变化：
1. 工业领域对清洁能源的需求不断增长。
2. 数据中心和人工智能（AI）的迅速扩张。
3. 更多消费者成为自产自用型“产消者”。
4. 向电动汽车转型。
5. 新的国际贸易要求，包括碳边境调节机制（CBAM）。
草案公布了供公众审议的四种情景选项：
– 基准情景：清洁能源占比65%，温室气体排放量为5150万吨。其平均电价3.8267泰铢为四种情景中最低，但无法实现净零目标。
– 基于碳捕集的净零情景：主要依赖碳捕集技术（覆盖3200万吨），同时保留国内天然气的使用。该情景面临液化天然气（LNG）进口量达每日24.55亿立方英尺的风险。其平均电价3.8859泰铢为四种情景中最高。
– 基于可再生能源的净零情景：将清洁能源占比提高至89%，为四种情景中最高，并将排放量降至1660万吨的最低水平。然而，为管理可再生能源的间歇性输出，需进行高达7000亿泰铢的最大规模电网升级投资。
– 可再生能源与碳捕集结合的净零情景：结合可再生能源与碳捕集封存技术。草案将其定位为平衡成本与电力供应安全的中间路径。
所有四种情景在计划的前12年（2026至2037年）共享相同的初始基础设施项目，之后发展路径将明显分化。拟新增装机总量达50,900兆瓦（MW），涵盖发电与电池储能：
– 天然气发电厂：9,100 MW
– 小型模块化核反应堆（SMR）：300 MW
– 太阳能：24,300 MW
– 风能：2,700 MW
– 电池储能系统（BESS）：14,500 MW
该共同项目将在泰国承诺不同长期能源结构前，建立所需的初始装机容量。
（来源：https://www.nationthailand.com/sustaination/40070547）
草案还改变了规划者评估系统可靠性的方式。不再主要依赖备用容量裕度，而是采用负荷损失期望值（LOLE）指标，设定每年不超过1.0天的阈值。
LOLE评估的是可用电力供应可能不足以满足需求的预期时段。这是一种规划指标，而非预测消费者会经历长达一整天的停电。EPPO解释称，该方法能更好地应对电力需求的变化及发电的不确定性。
私营企业也将通过直接购电协议及网络第三方准入在电力系统中发挥更积极作用。泰国国家能源政策委员会（NEPC）已于2026年7月15日批准扩大此类安排，为工业用户和数据中心直接向发电商购买绿电铺平道路。
9月8日的公开咨询将允许公众、企业及其他利益相关方就四种情景发表意见并提交进一步提案。EPPO将利用反馈意见对草案进行修改，随后提交NEPC审议。
（编辑团队：The Nation Editorial Team）
