泰国政府正着手解决数据中心领域的监管空白问题，数据中心政策委员会正筹备召开紧急会议，旨在制定一套协调统一的监管框架。
国家广播电视和通信委员会（NBTC）的一位知情人士指出，泰国目前尚无一部法律能够全面、直接地规范数据中心运营的各个方面。
监管权目前分散在负责建筑与建筑规范、电力使用、工厂运营、投资促进、通信系统及数据传输的多个机构手中。
“由于泰国仍缺乏直接针对数据中心本身的监管规定，数据中心现在涉及众多部委，”该知情人士称，“因此它们并不完全隶属于任何一个部委。”
该委员会（亦称数据中心委员会）计划召开的会议将探讨如何协调相关机构的权力，以建立更系统的监管结构。
【经济部缺乏全面监管权】
数据中心是数字经济基础设施的关键组成部分，在数据存储与处理方面发挥着直接作用。然而，现行法律并未赋予数字经济与社会部对该行业的全面管辖权。
该部直接相关的权限仅限于通信系统与数据传输。数据中心项目的其他部分仍需受负责建筑、供电、工厂运营和投资促进的机构所管辖的法律及监管约束。
这意味着在现有法律框架下，该部无法作为该行业的单一监管机构。
【NBTC许可数量无法反映行业全貌】
NBTC已有权对符合电信活动资格的数据中心服务发放电信业务许可证。截至2026年7月27日，共有26家实体持有涵盖数据中心服务的许可证。其中，23家持有第一类电信业务许可证，3家持有第三类许可证。
此外，仍有部分申请正在推进中，包括等待许可证正式签署及其他文件审查程序。
然而，NBTC的数据无法用于确定泰国数据中心总数。其许可证仅涵盖属于该委员会电信管辖权范围内的运营部分。
成立和运营数据中心可能还需要根据具体项目，从泰国投资委员会（BOI）获得电力使用、建筑施工、工厂运营和投资促进等方面的单独审批。
运营商可能还需要获得许可，以便为备用电力系统储存燃料。
【许可组合因项目而异】
该知情人士指出，每个数据中心所需的许可证和审批组合取决于项目的格式、规模及具体活动。
部分项目可能需要电力批准、BOI投资促进及NBTC许可证。而其他项目可能并不满足需要其中一项或多项许可的条件。
因此，不能将单一许可证视为数据中心已获运营各部分所有必需审批的证明。
必须根据所有适用法律及许可要求，逐项评估每个项目的监管状态。
【备用燃料需单独核查】
备用电力系统的燃料储存是尤其需要严格审查的领域，因为数据中心需要备用电力供应以在停电期间维持运营。
当储存的燃料数量达到法定阈值时，运营商必须获得相关能源当局的许可。据该知情人士透露，即使是数万升的体积，也可能触发许可要求。
因此，必须在每个数据中心单独核查合规情况，包括运营商是否已获必要许可、燃料储存量以及安装与储存场地是否符合监管要求。
【政策委员会将统筹协调监管体系】
数据中心委员会旨在汇聚负责物理基础设施、能源、水利、城市规划、安全、环境及通信系统的各相关机构。
截至目前，各监管机构仅依据自身法律管辖其负责领域，尽管数据中心的业务跨越多个监管板块，且对国家基础设施影响深远。
泰国内阁已于2026年8月5日批准了《总理府数据中心政策委员会条例》草案。
根据草案，将由总理指定的副总理担任委员会主席。数字经济与社会部长、内政部长及能源部长将分别担任第一、第二和第三副主席。
来源：Bangkokbiznews [https://www.bangkokbiznews.com/tech/ai/1250074]
泰国日报编辑团队
