副总理兼财政部长伊克尼蒂·尼提坦帕拉斯于周三(8月26日)晚8时06分结束了关于政府紧急借贷法令的议会辩论。他坚持认为,该措施对于应对能源危机、为泰国经济未来奠定基础实属必要。
该法令授权财政部借款,以缓解能源危机的影响并支持国家的能源转型。
伊克尼蒂表示,政府在辩论期间认真听取了各界意见。部分观点存在分歧,另一些则大体一致,还有几点可能源于误解。
他指出,核心问题在于能源危机是否足够严重,以证明该法令的合理性。宪法法院的多数意见已认定,当前局势已构成对经济安全的威胁。
经济面临三重压力冲击
伊克尼蒂表示,第二季度经济数据证实,泰国正面临一场真正的危机,而非仅仅是政策层面的关切。
第一波冲击来自能源价格。全球柴油价格上涨约60%,尽管政府动用燃油基金缓解影响,但国内价格仍上涨了约30%。
第二波冲击波及生活成本与生产成本。通货膨胀率从第一季度的负值升至近3%,平均成本上升约10%。
第三波冲击是购买力收缩。第二季度的消费额较第一季度下降,若放任自流,最终将影响就业并迫使企业关停。
“这些数据表明,若政府不能迅速应对,危机将在泰国经济留下持久创伤,导致企业倒闭、民众失业。”伊克尼蒂称。
“因此,经济安全并非抽象概念,它可以通过事实来证明。”
能源进口暴露经济脆弱性
针对“能源转型是长期事项,可逐步推进”的论点,伊克尼蒂指出泰国第二季度的经常账户赤字接近6000亿泰铢。
他表示,该赤字反映出泰国严重依赖进口石油和天然气所带来的经济脆弱性。
伊克尼蒂将泰国比作漏雨的屋顶。每当下雨,政府就必须摆放水桶接水,并反复向受灾者提供救济。
他称,减免消费税或补贴能源价格最终只会增加借贷需求。更廉价的长期解决方案是“修补屋顶”,即降低国家对进口能源的依赖。
法令兼顾即时与长期目标
该紧急法令因此具有双重目标。
一是支持受当前危机影响的民众,包括持国家福利卡者、中低收入消费者、低收入群体、交通运输从业者、外卖骑手及摩托车出租车司机。
二是为能源转型提供资金,提升泰国经济的韧性。
伊克尼蒂表示,各方已达成共识,每一泰铢都必须被有效且透明地运用。
因此,政府将透明度作为项目筛选的核心原则。所有提案必须证明其真正惠及公众、物有所值、可公开披露,并符合法令目标。
暂无现成项目反映审慎态度
伊克尼蒂表示,目前没有已完成待批的项目并非弱点,而是审慎的体现。
他指出,如果政府只是简单回收并重新包装旧项目以快速提交,那才更令人担忧。
该法令的目标定义极为严格,涵盖受危机影响的民众救济、降低进口能源依赖以及为泰国工人开发新技能。
政府还希望提高本土燃料的使用率,包括由棕榈油制成的生物柴油,以及由甘蔗和木薯生产的乙醇。
这将使红利惠及泰国农民及更广泛的公众,而非让经济继续依赖进口能源。
借款将按需逐步进行
伊克尼蒂还试图纠正他所谓的一种误解,即政府会立即全额借款、闲置资金并承受利息支出。
他表示,政府将采取渐进方式,仅在必要时借款。
他补充称,泰国继续维持财政纪律,国际评级机构仍对该国保持信心,且其借贷成本仍处于相对较低水平。
“阿努丁·差恩维拉构总理领导下的政府,旨在支持今日之民众与经济,同时向清洁能源迈进。这种能源可由泰国人民生产,并为未来带来投资。”伊克尼蒂称。
“我们的目标是确保泰国能比以往更强劲地走出此次危机。”
(《国民报》编辑团队)
