泰国数字经济与社会部长蔡查农·奇查乔布（Chaichanok Chidchob）下令对泰国《数字平台经济法案》草案进行审查。他表示，该法案最初效仿欧盟立法的模式对泰国而言过于严格。
蔡查农表示，法案起草工作并未停止，但官员们已被指示放慢进度并调整方向，以找到适合泰国的适当平衡点。在该法案最终定稿前，该部还需与财政部、商务部等多家机构进行协商。
“平台法案仍在推进中，并未叫停。”他说道，“我们最初以欧盟法律为基础，但我指示官员们放慢脚步并进行修订，因为原有条款过于严格。我们需要为泰国找到合适的平衡点。”
此前，数字经济与社会部计划在该法案提交至国家立法咨询委员会进行法律审查前完成审议。草案随后将提交内阁，若获批准，将于2026年9月左右的议会会期期间提交至众议院。不过，当前的审查工作已使这一时间表变得不明朗。
【审查平台总收费模式】
蔡查农表示，该部正在考虑多种监管数字平台的方式。任何对平台收费的审查都不应仅聚焦于所谓的“一般平台费”（GP fee）或平台佣金，因为平台可能会降低该项收费而提高其他费用。因此，该部正研究“总抽成率”（total take rate），即平台通过各项收费扣除的总收入比例。
官员们还在考察海外的监管与商业模式，包括印度的数字商业开放网络（ONDC）和中国通过立法并设立专门机构监督平台的做法。另一项考虑方案是建立一个中央系统，将自愿遵守共同规则的电商平台整合在一起。政府可提供激励措施鼓励企业参与。若该系统能成功吸引大量企业和合规平台，它将作为立法的补充，结合主要运营商的自愿合作，增强集体议价能力。
“如果它能有效运作并将企业或负责的平台聚集在一起，至少会为我们提供另一种选择，并在寻求合作时增强议价能力。”蔡查农表示，“因此我们正在探索所有可行的途径。”
【设立专门监管机构仍在研究】
设立专门监督数字平台的机构的可能性仍在研究中。蔡查农表示，该部正在审查中国公布的模式。泰国原法案草案已提出设立工作组的提案，但该机制不如中国模式严格。他强调，研究专门监管机构并不意味着放弃其他选项，多项措施可同时进行。
【与Grab会面聚焦业务与技术】
蔡查农还谈及与新加坡Grab Holdings首席执行官兼联合创始人陈永灿（Anthony Tan）的会面。他表示，Grab并未要求政府放松监管，讨论主要集中在其业务表现、既往合作以及协助和创造司机与商业经营者机会的措施上。作为网约车平台，Grab在食品配送和公共交通服务中扮演重要角色，为司机带来收入并扩大全国餐厅的商业机会。
该公司向部长表示，过去几个月通过其平台完成了约1000万次“泰国先消费”（Thai Chuay Thai）项目的交易。Grab还提出利用人工智能在营销、财务会计以及原材料和物资管理等方面支持商户和骑手。蔡查农对可能的技术共享表示兴趣，但表示需进一步查看细节并了解系统在实践中的运作方式。
Grab还表达了对参与“泰国游泰国Plus”（Thai Tiew Thai Plus）计划的兴趣，提议将骑手纳入交通折扣措施。政府正在评估该提议的可行性，包括系统结构和身份验证流程。
【费用规则将适用于全行业】
蔡查农表示，他与Grab的会面未讨论GP费问题，因为该议题已在另一个平台专属论坛中审议。他称，关于平台收费或相关监管的决定将在整个行业范围内讨论，而非与单一公司进行。政府希望避免设计出使某一运营商占优或使另一运营商处于劣势的规则。
【TikTok邀请泰官员考察新加坡系统】
在与TikTok的单独会谈中，双方就反诈合作、利用人工智能监控内容以及“了解你的客户”（KYC）程序交换了意见。当蔡查农对非商户注册账户的身份验证提出疑问时，TikTok邀请泰国代表前往新加坡考察其系统。他还询问了利用人工智能审查和监控不同类型账户的情况。蔡查农表示，若他本人无法亲自前往新加坡，可能会派遣部里团队前往考察该系统。
来源：The Nation 编辑团队
