全球每年产生的塑料垃圾超过4.6亿吨。比数据本身更令人担忧的是，约有1900万吨塑料流入环境，造成严重破坏，损害生物多样性，加剧温室气体危机，并最终危害我们自身的健康。如果趋势继续下去，到2060年全球塑料使用量可能会翻三倍。从伦敦气候行动周到推动《全球塑料条约》的努力，全球各论坛传递的信息始终一致：“渐进式”措施已不再足够。我们需要的是“重大的结构性转型”。
不止是垃圾问题：系统性失灵
如果我们继续仅将塑料问题视为“末端废弃物”，解决方案将无法触及根本原因。真正的问题在于材料循环全链条的效率低下，从设计、生产、使用到回收环节均存在瓶颈。忽视这些经济维度意味着丧失材料价值、产生极高的系统成本，并对自然资源造成巨大压力。这些错失的经济机会价值高达4.5万亿美元。尽管《全球塑料条约》的谈判自2025年左右以来一直拖延（注：原文2125应为笔误），但这已成为重新审视“实践中可行且目前已在奏效的措施”的契机。世界各地的区域正在证明，国家层面的行动可以与全球进程同步推进。创新并非问题所在。
合作是关键
好消息是，技术与创新并不匮乏。许多国家已改善收集系统，扩建回收基础设施，并重新设计可持续产品。非洲就是一个典型的例子。过去由于缺乏食品接触用再生塑料（rPET）的共同标准，投资意愿受挫。但现在，包括非洲回收与再生塑料协会（ARSO）、欧洲汽车制造商协会（ACEA）以及联合国环境规划署（UNEP）在内的关键机构已合作制定了适用于非洲的新rPET标准，有助于撬动投资并促进区域内部贸易。与此同时，菲律宾每天面临超过1.63亿个废弃的软塑料包装袋，每年损失的可回收价值高达8.9亿美元。菲律宾已成立塑料工作组，汇聚政府、企业和民间社会力量，以推进端到端的回收技术。世界经济论坛全球塑料行动伙伴关系（GPAP）正联合25个国家共同制定国家塑料行动路线图。尼日利亚充分展现了这一潜力：若认真实施循环经济措施，到2040年可将塑料回收率提升至58%，减少67%的污染，并创造近9.7万个新工作岗位。
泰国升级全国塑料垃圾治理行动
在泰国，塑料垃圾问题仍是国家亟待解决的重点议题。据泰国污染控制司称，该国正持续推进《2023-2027年塑料垃圾管理行动计划》第二阶段，在此前减少塑料袋和泡沫餐盒使用的运动基础上，削减了数十万吨垃圾。
政府新闻办公室
第二阶段计划为2027年设定了明确目标。目标包括将塑料瓶、瓶盖、单层塑料薄膜、塑料袋和塑料杯等目标类塑料100%纳入回收系统，同时将流入海洋的塑料垃圾减少50%。这些目标将得到延伸生产者责任（EPR）立法和环保产品标准等管理工具的支持，同时通过与私营部门及科研机构合作开发生物塑料，减轻环境残留垃圾的负担。
自然资源与环境部
然而，全球经验与泰国自身国情共同印证了一个结论：“没有任何单一组织能独自解决这个问题。”在国家与国际层面应对塑料问题，需要政府政策、金融机构资金与工业界朝着同一方向迈进。随着《全球塑料条约》下一轮谈判的推进，全球及泰国领导人必须依托“已行之有效”的措施并加以扩大推广。塑料污染并非遥不可及的议题。这是一场系统性危机，涉及环境、经济以及我们所呼吸的空气。
来源：曼谷商业新闻 [https://www.bangkokbiznews.com/sustainability/1244566]
作者：朱拉万·科迪亚姆
