近期，社交媒体上关于一名为中文关联外卖平台工作的骑手的帖子，在泰国引发了公众对平台合法性的广泛质疑。部分民众担心该公司是否遵守泰国关于外资持股的法律规定。
泰中事务专家帕贡·加查莱（Pagon Gatchalee）敦促泰国政府加强执法力度并开展透明调查，确保外国投资切实惠及泰国，以缓解外界对“封闭式商业网络”的担忧。泰中记者协会副秘书长兼Facebook账号“爱钟”（Ai Zhong）的主理人帕贡表示，此类中文应用程序主要服务于在泰日益增多的中国居民、投资者和游客。通过提供中文服务，平台降低了语言障碍，方便新移民适应日常生活。
其中最受关注的是“Gokoo”（古可）。该平台已从单纯的外卖配送扩展为涵盖旅游、房地产、医疗和签证服务的一站式生活平台，主要为中国海外社区提供中文服务。
一条社交媒体帖子引发监管审查
有泰国网友在Facebook外卖群组中发现某骑手着装陌生且车牌号缺失，由此引发关注。该骑手被确认为Gokoo Food的员工，该平台在泰国通过泰中合资企业运营。尽管网络讨论最初聚焦于骑手与缺牌问题，但很快演变为对中文平台是否完全符合泰国法律、由哪些机构监管，以及骑手雇佣、公司股权和平台运营如何规范的广泛质疑。
Gokoo在曼谷华人聚居区广泛使用，并延伸至芭堤雅、普吉、清迈、罗勇等多个府。Gokoo并非泰国市场的新进入者，也不是唯一的中文关联平台。此外还有E-GetS和Feixiang等同类平台在泰运营，尽管Feixiang已不再占据主要市场份额。
外资持股规定遭审查
根据泰国《外商经营法》，外国投资者在特定行业持股通常不得超过49%。因此，商业发展厅（DBD）近期已对三家在泰注册的外卖中文平台展开调查，排查是否存在违规外资持股及代持股份的情况。DBD初步检查显示，Gokoo和Feixiang的泰方股东持股比例均超过半数。而E-GetS则通过柬埔寨法人实体持股90%，外资占多数。该公司虽已获得泰国投资委员会（BOI）推广资格及外商经营许可证，但当局仍在进一步核查其资金来源、管理控制权、授权签字人及股东关系。目前尚未确认任何违法行为。
帕贡指出，当局有权对涉嫌代持安排的企业进行调查，此类检查应视为正常执法，而非不公指责。“泰国完全有权进行深入调查。我相信若此事发生在中国，中方执法力度恐怕只会比泰国更严。”他补充道。
Gokoo澄清运营模式并致歉
针对公众质疑，Gokoo声明其运营完全符合泰国法律。公司表示，平台所有交易均以泰铢结算，仅雇佣泰国本地员工，并以“Gokoo Online Co., Ltd.”在泰合法注册，注册资本3000万泰铢。针对网传骑手摩托车车牌被遮挡或缺失的图片，Gokoo对此致歉，并宣布启动内部调查，对任何违规行为采取纠正措施。
泰央行回应人民币支付担忧
泰国央行表示，所有持牌支付服务提供商必须仅提供泰铢支付服务。央行还透露，2025年2月至2026年5月期间，至少有5000个通过个人扫码进行人民币转账的账户被暂停。虽然部分应用界面可选择泰语，但内容仍大量保留中文。审查还发现，平台上列出的餐馆多集中在曼谷华人聚居区的中餐馆。
专家呼吁把握机遇与强化监管并重
帕贡认为，中文APP及企业涌入泰国及本地区，反映了对市场潜力的认可。“政府应抓住机遇，通过吸引该群体的投资与消费来提振经济，同时确保严格的检查与监管。这将有助于维护公平透明，确保投资为泰国经济带来长期收益。”帕贡表示。Gokoo也在声明中计划为用户增加更多语言选项。
“闭环”商业网络引发泰国民众担忧
帕贡指出，许多中国居民和游客倾向于使用类似国内的生态系统，以便在海外生活或旅行时更易适应。然而，此类服务的增长也重新点燃了部分泰国人对中国企业构建“自给自足、与泰国宏观经济脱节”的闭环商业网络的担忧。
“这让泰国人不禁疑问，这些商业网络为泰国经济贡献了多少，将对泰国长期发展产生何种影响？”帕贡说。泰国此前已面临类似关切，“零元游”曾是旅游业中封闭商业模式的典型案例。近期，曼谷华考江一家涉嫌拒收泰铢支付的中餐厅引发争议，进一步加剧了讨论。部分泰国企业家担心，此类网络产生的收入可能在封闭体系内循环，而非流入更广泛的经济领域。
帕贡强调，公众关注虽集中在中文平台，但当局调查的核心在于股权结构、资金来源以及泰国股东是否充当外资代持人，而非语言使用或针对华人社区的服务本身。
（作者：Warissara Sae-han，《民族报》泰国版记者及新闻主播。邮箱：[email protected]）
