从数字化整合到绿色采购，曼谷正将国家采购重新定位为以中小企业、初创企业和可持续发展为核心的增长战略杠杆。
泰国正致力于将其公共采购系统转变为一项关键的经济政策工具，利用国家支出来支持中小企业、创新和绿色发展。
副总理兼财政部长埃卡尼提·尼提坦普拉帕斯（Eaknithi Nitithanprapas）于4月27日在国际公共采购大会上阐述了这一愿景。他形容采购所占据的经济影响力远超人们的普遍认知。
他指出，在一些国家，公共采购占国内生产总值（GDP）的10%到20%——这一规模使它在很大程度上成为政府能够部署的最有力的政策工具之一。泰国 intend 正是如此利用它。
负责监管该国采购框架的审计总厅（Comptroller General’s Department）在此次大会上获得认可，其制度被引用为亚太各国学习的标杆。
四大支柱
改革议程围绕四个战略维度构建。
首先是数字化转型。政府的电子采购平台（e-GP）将作为中心枢纽，新政策将其直接与银行系统相连。
目的是使为政府机构供应商品和服务的中小企业（SMEs）和社会企业（SEs）更容易获得融资和信贷——消除较小企业在竞争公共合同方面面临的最持续障碍之一。
第二支柱是绿色采购。政府承诺将环境标准嵌入公共采购决策中，在响应全球可持续发展趋势的同时，也应对当前高能源价格期间管理成本的现实挑战。
该倡议旨在产生对环保产品的国内需求，并减少该国在能源密集型产品和服务上的长期支出。
第三支柱是创新。泰国初创企业将通过采购系统获得专用通道，以进入公共部门的市场机会——这是刻意利用政府支出作为国内创新生态系统的催化剂，而不是默认依赖成熟的供应商。
第四支柱侧重于提高泰国企业的竞争优势。中小企业和社会企业将获得优待——在泰国政策讨论中通常称为“加分”——以加强其在公共投标中的地位。
与此同时，政府正在推进一项开放数据倡议，使审计总厅的采购记录对公众公开，增加透明度并允许独立审查。承包商分级系统也在开发中，以提高问责标准并提高项目交付的质量和速度。
价值优于价格
埃卡尼提部长强调，改革的核心理念标志着对传统采购思维的背离。
他认为，现代公共采购必须优先考虑创造经济、社会和环境价值，而不仅仅是最小化支出。他还呼吁加强国际协作，指出没有任何一个国家可以在孤立中建立起世界一流的采购系统。
审计总长的视角
审计总长帕特里夏·蒙科尔瓦尼奇（Patricia Mongkolvanich）详细阐述了改革的运营维度。她确认公共采购目前占泰国GDP的10%，并设定了五年目标，通过全面的数字化转型使该国的采购标准完全符合国际基准。
她的优先事项包括加速法律改革以使采购更加高效、透明和可审计；在“泰国制造”政策下扩大对中小企业和国内产品的支持；以及推进绿色采购以刺激对可持续产品的需求。
该部门还正在推进两项透明度倡议——基础设施透明度倡议（CoST）和诚信契约计划——以加深对采购数据的公开披露并加强反腐败保障措施。
与政府政策的一致性
这些改革直接 align（契合）阿努廷·查恩维拉库尔（Anutin Charnvirakul）总理政府的更广泛政策议程，该政府明确承诺将采购透明度作为治理的支柱。
政府在采购相关方面的更广泛承诺包括：修改采购立法，优先考虑性价比而非最低投标价；要求国防采购满足透明度和问责标准；加速政府的数字化转型和开放数据议程，以减少易受腐败影响的自由裁量决策；根据经合组织（OECD）原则改革许可和审批流程；并将采购政策嵌入作为推进泰国向低碳经济转型的工具。
政府还表示有意将任何未拨付的采购预算重新引导至经济刺激措施，确保未使用的公共资金得到积极部署，而不是任其过期作废。
总的来说，这些改革代表了近年来泰国公共采购架构最全面的重思之一——旨在将一种官僚职能转变为面向未来的国家战略经济工具。
来源：www.thailand.go.th
