世界银行集团正在支持泰国利用自然资本核算（NCA）作为政策制定者平衡经济增长与环境保护的工具。
NCA衡量自然资产的存量和流量，并将其转化为可与其他现有国民核算系统结合使用的数据。
通过核算水、土地、森林和能源等资源，以及空气污染等环境影响，该框架可以帮助政府在发展、投资和保护方面做出更好的决策。
在世界银行东亚和太平洋地区泰国及缅甸国家主任梅琳达·古德（Melinda Good）出席 “Earth Jump 2026：赋权行动之桥” 活动时，她将泰国的森林、流域和韧性景观描述为未来增长的关键资产。
“当我们思考自然资本时，我们指的是泰国宝贵的资源——森林、流域和韧性景观。这些是增长、韧性、生产力和竞争力的基础，” 古德在论坛上表示。
她解释说，投资这些资产创造了经济价值，因为它们有助于调节水流、管理洪水和干旱、为城市降温，并支持农业和旅游业。然而，这些利益在传统上在经济决策中保持 “隐形”。
“NCA旨在将这些隐形可见，并将其纳入资产负债表，” 她指出。
自然资本与未来增长
古德强调，NCA旨在取代国内生产总值（GDP），GDP仍然是衡量当前生产的重要指标。相反，它有助于显示今天的经济活动是在加强还是在消耗支持未来增长所需的资产基础。
该框架还提供了一种衡量生态系统服务并将其与公共和私人投资决策联系起来的方法。
她在世界银行解释说，这种方法属于 “财富核算” 的一部分，鼓励各国考虑所有主要资产，包括生产性资本、人力资本、自然资本和金融资产。
如果管理得当，短期经济扩张不应以这些资产为代价，因为其退化很快会导致更高的公共支出、通货膨胀、财政风险和长期增长减弱。
古德突出了问题的规模，指出全球GDP的一半以上，约60万亿美元，产生于依赖自然的部门。世界银行的分析表明，即使生态系统服务的部分崩溃到2030年也可能导致全球GDP减少2.7万亿美元。
世界银行项目支持自然资本数据
古德指出了世界银行全球可持续性计划（GPS），该计划帮助各国从测量自然资产（如流域）转向将这些价值转化为反映在国家计划中的数字。
该计划已与拉丁美洲和非洲资源丰富国家合作。例如，在哥斯达黎加， “生态系统服务付费 ” 计划支持了可持续旅游业经济，将森林价值转化为补偿土地所有者进行保护或恢复的机制。
古德还提到了泰国南府NCA的早期工作，私人项目正在与理解森林、流域与生计之间联系的社区合作。
“南府流域上游发生的情况通过河流影响湄南河流域下游的一切，” 她解释道，并补充说，泰国约三分之二的GDP产生于湄南河流域，使其成为该国未来增长至关重要的生态系统。
古德补充说，世界银行正在支持国家经济和社会发展委员会（NESDC）和私营部门合作伙伴，确定了若干 “未来产业 “，其中自然资本可以为泰国带来竞争优势，包括农业综合企业、健康与保健、生态旅游和先进制造业。
“NCA应导致更明智的发展选择。它帮助政府识别自然解决方案——如流域恢复、海岸侵蚀控制、可持续农业和绿色城市基础设施——可以在哪里提供真正的经济价值，” 她声明。
古德补充说，在泰国像许多国家一样，面临着全球和国内事件带来的沉重财政压力，这一点尤其重要。
自然作为经济基础
在国家经济和社会发展委员会（NESDC）主任阿伦詹农·萨孔达瓦特（Arnunchanog Sakondhavat）在第八届全球自然资本政策论坛上发言时，她观察到，经济增长和环境保护长期以来一直被视为相互竞争的目标。
几十年来，发展主要通过生产和消费来衡量，而生态系统和自然资源的价值在经济系统中大多不可见。
“今天的视角正在发生变化。我们开始认识到一个简单但深刻的现实：自然不是经济的局外人，它是基础。因此，挑战不仅仅是保护自然，而是将自然整合到我们做出决策的方式中，” 她 remarked。
阿伦詹农说，泰国反映了这一转变，可持续性越来越被理解为不仅是生态问题，也是经济必要性。
她指出，自然资源和环境保护是泰国长期国家战略和五年国家计划的优先事项，而有效的资源管理被视为提高生产力、竞争力和可持续增长的关键因素。
“自然不应仅仅被视为我们从其中提取的东西，而应被视为创新、知识和新经济机会的来源，” 她补充道。
泰国的四大机遇
阿伦詹农确定了自然资本可能成为全球经济增长驱动力的四个主要领域，随着全球经济向可持续性转变。
首先是可持续农业和粮食安全。泰国已经是世界领先的食物生产国和出口国之一，但气候变化、水资源短缺和土地退化正在给农业生产率带来越来越大的挑战。
未来的竞争力将取决于通过精准农业、有利于生物多样性的生产和气候智能型技术，用更少的资源生产更多的粮食。
第二个机遇位于生物经济和生物技术部门，泰国的生物多样性为创新提供了有价值的平台，包括在先进制造业方面。
第三个是可持续旅游和基于自然的体验。旅游业仍然是泰国经济的基石，但随着旅行者越来越关注可持续性和真实性，其未来将越来越依赖于环境质量和生态系统完整性。
第四个，也是可能最具变革性的，是基于自然的解决方案和生态系统服务市场。泰国的森林、红树林和沿海生态系统在支持气候缓解方面具有巨大潜力，同时创造新的收入来源和投资渠道。
需要政策支持转型
阿伦詹农表示，泰国需要在几个政策领域采取协调行动以支持这一转型。
第一个优先事项是加强国家气候目标，包括承诺到2035年将净温室气体排放量在2019年的基础上减少47%。
第二个是加速向可再生能源和低碳技术转变。泰国的长期战略预测，到2050年可再生能源将供应总能源的约74%。
第三个是加强所有部门的可持续交通和能效举措。
第四个是开发碳定价机制以鼓励减排，同时加快《气候变化法》的注册进程，作为气候治理的全面法律框架。
最终优先事项是支持工业脱碳和绿色融资，包括绿色债券、可持续挂钩融资、生物多样性信用额、碳市场和创新的公私合作伙伴关系。
“目标很明确：确保保护自然不仅是环境负责的，而且是经济上有回报的，” 阿伦詹农说。
“然而，实现如此雄心勃勃的净零排放目标需要的不仅仅是良好的意愿。它需要更好的测量。”
她补充说，传统的经济指标仍然很重要，但并不能完全捕捉生态系统的价值或环境退化的成本。NCA可以通过使自然在经济系统中可见并将其纳入国家规划和决策中来帮助弥合这一差距。
阿伦詹农总结说，向自然积极经济的转型是这一代人面临的 defining challenge（决定性挑战）之一。
“我们现在需要的是实施。我们需要从意识走向行动，从测量走向投资，从见解走向影响，” 她说。
泰国在保护和气候行动方面的承诺为未来提供了坚实的基础，但前方的道路将需要政府、企业、金融机构、研究机构和当地社区之间的合作。
她总结道，通过将政策、融资和创新与自然价值保持一致，泰国可以为后代保护生态系统，同时构建更强大的经济和更繁荣的社会。
