泰国耗资16亿泰铢的TH-AI护照项目正面临关键考验：该项目能否使泰国超越单纯扩大人工智能（AI）接入的阶段，转而真正提升公众的人工智能素养。
该项目由数字经济和社会部牵头，旨在通过“学习即赚钱”（Learn to Earn）的概念，在一年内向500万人免费提供专业级AI工具的使用权。
政府将该方案描述为提升数字技能、在AI时代开辟新收入机会的途径。
然而，独立学者、国际经济和东盟事务专家Aat Pisanwanich副教授指出，关键问题不在于该项目是否构成“免费AI”福利，而在于泰国能否将更广泛的访问权转化为真正的国家竞争力。
实际上，TH-AI护照将利用国家资金补贴专业级AI工具的使用，使用户无需直接付费。
这引发了批评声音，认为该项目可能被视为“AI施舍”或一种“AI民粹主义”，尽管政府坚持称这是对数字经济人力资源开发和人力资本的投资。
这场辩论正值泰国在AI准备度方面继续落后于几个东盟同行之际。
根据Aat引用的评估，该评估衡量AI创造的经济价值、企业采用率以及政策、基础设施和人力资源方面的准备情况，泰国得分6.53分，在东盟排名第五。
新加坡以9.47分位居地区第一，马来西亚和越南并列第二，得分均为7.37分，印尼得分为6.87分。
Aat表示，泰国与新加坡之间的真正差距不在于AI用户数量，而在于人们使用技术进行高效和批判性工作的深度能力。
他将AI发展分为三个层次：AI使用（使用AI工具的能力）、AI技能（应用AI提高工作效率的能力）以及AI素养（理解、评估和验证AI生成信息及输出的能力）。
据此衡量，泰国与印度尼西亚和菲律宾一起仍停留在AI使用层面。
马来西亚和越南被视为已达到AI技能层面，而新加坡是东盟唯一被评估为已进阶到AI素养的国家。
Aat表示，这种区分之所以重要，是因为AI素养不仅仅是知道如何操作工具。
它还涉及分析AI输出、检查其准确性、理解其局限性，并以负责任的方式使用它以创造经济价值的能力。
他警告称，与新加坡和越南等国相比，泰国的教育体系尚未培养出具备真正AI素养的学习者。
他说，TH-AI护照似乎更侧重于增加AI用户数量，而非建立对技术的更深层次理解。
这与新加坡的“技能未来”（SkillsFuture）计划形成鲜明对比。
新加坡专注于员工的技能提升和再培训，使他们能够利用AI提高工作效率、适应新经济并增强就业能力。
这种方法将AI视为增强人类潜力而非取代人类的工具。
“技能未来”计划的参与者必须参加结构化课程，接受AI准备度评估，并将培训直接与就业联系起来。
相比之下，TH-AI护照侧重于广泛接入、减少数字不平等，并鼓励在日常生活、教育和工作中使用AI。
Aat简单总结道，新加坡是在培养人们利用AI来获得更好工作的人，而泰国正试图帮助更多人获得接入并开始使用AI。这两个目标截然不同。
他提出了五种改进TH-AI护照方案的方法：
1. 将重点从AI使用升级到AI素养；
2. 将免费AI接入与学习或技能评估联系起来；
3. 在参与前后设定明确的关键绩效指标；
4. 施加条件而非完全免费提供服务，并明确目标群体；
5. 与教育部门和私营企业更紧密合作。
他最重要的建议是，政府应审查16亿泰铢的预算若用于开发帮助泰国企业家增加国内和海外销售额或识别新市场机会的国家AI工具，是否能带来更大的价值。
Aat表示，未来的AI竞争将不以多少人能简单地点击和使用AI工具来衡量，而是以多少人能运用判断力应用AI、创造经济价值和提升国家竞争力来衡量。
他警告称，如果泰国不想进一步落后于新加坡等区域领导者，这仍然是一个重大挑战。
