从宿务峰会可以看出,一个明确的指令已经浮现:东盟将利用其“中心地位”来应对大国竞争,同时加速其成为世界第四大经济体的进程。随着第48届东盟峰会在宿务落下帷幕,该区域集团向全球舞台发出了明确的信息:东南亚不再是地缘政治变局中的被动旁观者。在“携手共绘未来”的主题下,这10个成员国的集体制定了一份战略蓝图,将高风险的外交与积极的经济一体化相平衡。以下八个支柱代表了宿务主席声明的核心信息:1. 坚定维护“东盟中心地位”。来自宿务的最关键信息是拒绝被边缘化。在美中竞争加剧的背景下,该集团重申了“东盟中心地位”——即东盟必须成为区域安全的主要驱动力。通过援引《联合国宪章》和1982年《联合国海洋法公约》,领导人发出了坚定信号,即区域稳定必须锚定在“基于规则”的秩序之上,而非大国的随意意志。2. 追求全球经济主导地位。峰会期间发布的数据证实,该地区2025年的增长率强劲,达到4.9%。信息很明确:东盟有望在2030年成为世界第四大经济体。为实现这一目标,峰会批准了《东盟经济共同体战略计划2026-2030》首年的实施,旨在保护区域市场免受持续的“地缘经济碎片化”影响。3. 在海洋稳定问题上采取统一立场。鉴于区域水域的动荡性质,通过《东盟领导人海洋合作宣言》是一项重大成果。除了言辞之外,峰会宣布计划在菲律宾建立东盟海事中心,以促进跨部门协作,避免在海洋执法方面重复努力。4. 数字化:人工智能驱动的小微企业革命。为了现代化其骨干,峰会优先考虑为小型参与者提供人工智能。领导人关于“人工智能驱动的小微企业增长”的宣言旨在确保该地区95%的企业——即中小企业——不会在数字化转型中掉队,确保所有成员国实现“包容性繁荣”。5. “ASPECT”:灾害韧性的新时代。随着气候变化构成生存威胁,领导人推出了《东盟紧急与全面转型战略协议》(ASPECT)。该框架是一个具体机制,旨在确保灾害发生时,跨境援助——从海关到紧急人员——能够像往常一样,不受官僚摩擦的阻碍而流动。6. 扩展至“东盟11国”。关于东帝汶全面加入的路线图,取得了重大里程碑。峰会的消息是扩张与包容,表明该集团不仅在地理版图上,而且在市场潜力上都在增长。领导人重申承诺支持东帝汶满足加入正式成员国的最终要求。7. 能源安全的绿色蓝图。为应对气候变化和能源需求的双重挑战,领导人加速了《东盟碳中和战略》。通过推动东盟电网(APG)的整合,该地区正将自己定位为可再生能源投资的枢纽,旨在平衡快速工业增长与“净零”雄心。8. 全球危机中的原则性外交。峰会并未回避区域外冲突。东盟呼吁立即停止乌克兰的敌对行动,并重申支持中东的“两国解决方案”。通过在这些问题上保持一致,该集团展示了其意图在国际舞台上作为一个有凝聚力的道德和外交力量行动。来源:东盟主席声明
