自2009年以来，贸易限制增加了五倍，使工业化国家面临“系统性挑战”，因为资源生产国正收紧对绿色转型所需关键矿产的控制。全球争夺技术霸权和净零排放的竞赛正遭遇一道严峻的贸易壁垒。根据经合组织（OECD）发布的《2026年关键原材料出口限制清单》，限制关键矿物出口的措施数量自2009年以来激增五倍，引发了一场动荡的“资源战”，威胁着电动汽车（EV）和半导体行业的稳定性。报告突显了“资源民族主义”趋势的加剧，即矿产丰富的国家利用出口税、许可要求甚至 outright 禁令来确保国内供应，或迫使国际企业在其境内建立加工厂。数据为绿色能源转型描绘了一幅严峻图景：上游原材料（尚未加工的原料）受到的限制速度是下游产品的两倍。这种“扼杀”在电池领域尤为明显：钴和锰：目前约70%的全球出口受到至少一项限制性措施的影响。石墨：全球近一半（47%）的贸易量处于国家强制控制之下。稀土元素：45%的全球供应受到限制，鉴于中国目前生产全球70%的供应，这是一个关键问题。虽然2024年新增限制的增长放缓至0.6%，但现有措施的累积效应已达到历史峰值。一个显著的变化是，缅甸在2024年成为最活跃的管理者，占镍、锡和稀土新限制措施的21%以上。矿产控制的全球地缘政治地图高度集中。过去15年间，中国、印度、阿根廷、越南和布隆迪五国占据了全球出口限制总量的一半以上。相反，这一格局中的“输家”是缺乏国内矿产资源的科技制造中心。经合组织警告称，英国（22.7%）、韩国（21.8%）和日本（18.4%）面临的风险水平远高于全球平均水平。这些国家现在极易受到价格冲击和供应短缺的打击，这可能会摧毁其汽车和电子行业。经合组织认为，这些扭曲贸易的干预措施创造了一个“恶性循环”。当主要生产商限制供应时，全球价格飙升，往往引发其他国家的报复性限制。这种波动性已导致对新的采矿和冶炼项目的投资停滞，因为市场对地缘政治不稳定心存警惕。报告暗示：“将消费者意愿转化为持续的电动汽车普及，取决于消除摩擦点。”如果没有多边合作来多元化供应链并确保透明度，西方经济体设想的“绿色转型”可能会推迟数年甚至数十年，因为关键部件的成本因国家囤积而被人为抬高。为应对这一局面，经合组织成员国据称正在加速推进新的政策倡议，包括国际商定的出口信贷规则和回收合作伙伴关系，试图在日益向资源出口国倾斜的竞争中拉平赛场。
