安努丁·乍伦维拉克鲁(Anutin Charnvirakul)已正式就任总理,进入其二届任期。目前,他正领导由人民团结力量党(Bhumjaithai Party)主导的政府组建新内阁。\n\n二届任期伊始,安努丁面临严峻挑战,尤其是经济领域的压力被形容为一系列“定时炸弹”,亟需紧急管理。主要压力点包括:\n\n1. 在中东局势持续紧张背景下应对能源危机\n\n中东地区长期的冲突,特别是围绕霍尔木兹海峡的紧张局势,引发了全球石油供应担忧,并增加了风险溢价,导致油价波动加剧。美国能源信息管理局(EIA)预测,2026 年基准布伦特原油均价为每桶 58-60 美元,但分析师表示,战争引发的短期冲击可能将价格推升至每桶 75-80 美元,尤其是如果运输路线受阻的话。在 worst-case 情景下,平均价格可能突破每桶 100 美元,这将给泰国的燃油基金带来沉重压力,政府被迫补贴以降低公众负担。\n\n据报道,燃油基金的最新赤字已超过 120 亿泰铢,这是在柴油限价冻结 15 天后出现的结果。\n\n预计政府将管理供应量和价格两方面。在供应方面,安努丁表示,加油站的短缺状况应在两周内缓解。在定价方面,政府可能需实施柴油价格上限,以防止燃料成本飙升加剧生活成本并对政府自身造成政治压力。\n\n2. 美国关税与贸易保护主义抬头\n\n即便在美国最高法院否决了唐纳德·特朗普总统的对等关税措施后,美国仍在推行更为激烈的贸易保护策略——利用关税壁垒保护国内产业并增加收入,特别是针对对美国拥有贸易顺差的国家。\n\n据报道,美国已对全球 60 个经济体援引“301 条款”进行调查,泰国名列其中。受审查的商品包括汽车、机械和橡胶,美方指控存在倾销和产能过剩导致泰国巨额顺差的问题。\n\n泰国需要组建专门的谈判团队与美国持续接触,以降低遭受报复性关税或其他贸易措施的风险。分析师指出,应对措施还必须包括寻找新出口市场,并加速推进额外自由贸易协定(FTA)谈判以拓展机遇。\n\n3. 财政风险上升与财政空间收缩\n\n泰国的公共债务目前已占 GDP 的约 66%,或超过 12.66 万亿泰铢。虽然仍处于 70% 的财政纪律上限之内,但该水平正受到密切关注,因为泰国的财政空间已显著收窄。\n\n如果政府继续实施大规模刺激措施并维持长期的能源补贴,公共债务可能比预期更快增长,迫使新政府重新审视其中期财政计划。\n\n这也可能影响泰国的信用评级展望。2025 年,惠誉评级(Fitch Ratings)和穆迪(Moody’s) reportedly 将泰国的展望从“稳定”下调至“负面”,这是如果新政策推高公共债务的风险信号。\n\n4. 通胀、物价与生活成本\n\n在 2026 年 3 月油价上涨后,商务部表示,在经历数月负增长后,通胀可能开始攀升。\n\n国家经济与社会发展委员会(NESDC)估计,如果石油价格维持在每桶 100 美元以上,通胀率可能达到 1.9%。如果原油涨至每桶 120 美元以上,通胀将更难预测,甚至可能超过 3%。\n\n油价上涨推高了生产和运输成本,导致多种商品价格上升。即使部分宏观指标保持稳定,家庭仍面临生活成本超过收入的问题,能源成本的上涨已传导至基本消费品。\n\n商务部 2026 年 2 月的消费者信心指数升至 53.7,为九个月来最高,得益于对选举后政治稳定的期望。然而,该指数仍远低于 100,表明大多数消费者对价格上涨担忧并持谨慎消费态度。实际购买力依然脆弱且尚未完全恢复——随着经济风险累积,这将成为政府的另一项艰巨考验。\n\n5. 政府稳定性与政治案件\n\n另一个风险来自可能影响人民团结力量党信心度的敏感案件,特别是考卡洞案(Khao Kradong case)和参议院勾结案。即便这些案件最终被驳回,仍可能影响公信力。\n\n另一项长期风险是政府内部可能出现腐败丑闻的风险。尽管安努丁承诺对部长实施严格监督和诚信标准,但任何重大争议仍可能削弱公众对该政府及其领导层的支持。\n\n泰国发展研究院(TDRI)高级研究员诺纳里特·比索尼亚布特(Nonarit Bisonyabut)表示,政府针对伊朗战争焦点的紧急政策反应集中在三个领域:石油、天然气以及化学品(如化肥和塑料)。他表示,早期规划至关重要,因为对双方尚未找到出路,这导致了供应链中断,可能导致生产停滞和通胀。\n\n在关于相关部门部长的工作方面,他观察到商务部素猜吉·素通蓬(Suphajee Suthumpun)部长在控制价格方面发挥了更积极的作用,并试图防止消费者受剥削,这需要更严厉的执法。此外,外交西萨萨克·潘凯特克欧(Sihasak Phuangketkeow)部长在加速购买俄罗斯石油的谈判中发挥了作用。\n\n“虽然我们可以看到政府经济团队中的部长们迅速行动,但必须承认,现有工具可能仅能稳定局势约三到四个月。”诺纳里特表示,“如果战争引发的动荡超出这个范围,我们需要开始思考长期解决方案,以确保国家能够渡过难关。”\n\n关于高公共债务和全球信用评级挑战,他指出高债务水平使得应对危机的预算空间有限。他注意到,上届政府在“让一半减半”等现金发放计划上的支出减少了财政余地,并表示尚未看到财政部有具体计划。他担心政府可能会主要关注通过提高债务上限来补贴能源价格并追求短期经济刺激,而缺乏足够的谨慎,这可能会对经济造成危险。\n\n“政府现在应启动节能活动以应对危机,包括提高警戒级别并采取临时解决方案——例如短期内增加煤炭使用,并加速支持替代能源。”诺纳里特说。
