随着中东局势紧张推高石油和天然气价格至多年高位,政府已启动分级的应急预案——由内阁级指令支持,并拥有超过 90 天的国家储备——以保护家庭预算并确保经济运转。
中东伊朗、以色列和美国之间的冲突升级,严重扰乱了霍尔木兹海峡的航运——这是全球最关键的石油运输瓶颈——导致能源市场急剧上涨。亚洲液化天然气(LNG)价格在 3 月 4 日飙升至每百万英热单位 25.40 美元的三年高位,布伦特原油则攀升至每桶 81 美元以上。
对泰国而言,局势至关重要。政府的回应迅速、有序,并已于 3 月 4 日提升至政府最高级别。
### 内阁召开紧急评估会议
2026 年 3 月 4 日,副总理兼财政部长艾克尼提·尼蒂塔纳普拉帕主持召开了紧急会议,评估中东冲突对泰国能源安全的影响。会议向能源部下达了三项明确指示:
第一,指示能源部立即从受影响较小的地区寻找新的进口来源,并要求在一周内向首相提交完整报告。
第二,指示能源部与财政部合作制定控制国内能源价格措施——必要时包括税收工具——并准备其他稳定机制,若局势持续可迅速部署。
第三,责成能源部协调能源管制委员会从替代渠道获取额外天然气,同时适当管理发电燃料组合——包括探索与邻国马来西亚的新供应合同。
就发电而言,政府正加快来自泰国湾、缅甸天然气管道和泰马联合开发区(JDA)的天然气产量,相关提案将于近期提交内阁。
> “若价格或市场利润出现任何异常波动,政府准备立即干预,”能源部表示。
### 90 天储备:数据背景
副总理兼交通部长披拍·拉差吉特普拉康试图安抚公众对供应安全的担忧,澄清了一个此前引发关注的数据。泰国目前持有的战略储备足以维持超过 90 天——而非早前提到的 60 天,那仅指所有中东进口完全中断的情况。
更全面的图景是,泰国约 50% 的石油进口实际上经霍尔木兹海峡过境。当计入其他全球来源的供应时,该国的总储备状况舒适地超过 90 天。官员确认,目前并无短缺。
### 柴油限价:燃油基金运作
政府主要的价格管理工具是燃油基金,目前净余额为 24.59 亿泰铢。该基金每升补贴柴油 3.51 泰铢,将零售价格控制在规定的 30 泰铢上限以内——直接限制了运输、食品价格和更广泛通胀的成本传导。
能源部长阿塔蓬·勒基比昂已指令所有机构实时监测全球原油基准、新加坡精炼产品价格及零售利润。官员评估,以目前每桶约 115 美元的全球柴油价格计算,该基金可维持至少一个月的 30 泰铢上限,且不会造成显著的财政压力。
若限价变得不可持续,政府将实施“退出策略”:每次分阶段增加 50 萨当(即 0.5 泰铢)至 1 泰铢,从 30 升至 33 再至 35 泰铢/升,以减轻对消费者的心理和经济冲击。
### 税收杠杆与最坏情况
若全球原油突破每桶 120 至 130 美元,政府将寻求与财政部协调降低消费税——这一工具在俄乌危机期间曾使用过,当时柴油消费税每升削减了 1 至 5 泰铢,总财政成本为 1000 亿泰铢。在最坏情况下(油价达 150 至 170 美元/桶),将同时实施消费税削减和燃油基金支持。
### 液化气与电力:未来的压力点
关于液化石油气(LPG),尽管基金 LPG 子账户赤字超过 378.54 亿泰铢,政府已承诺维持价格稳定至 3 月底。3 月之后的路径仍在审查中。
电价构成进一步挑战。能源管制委员会将于 3 月底前宣布 2026 年 5 月至 8 月的费率。液化天然气现货价格已从每百万英热单位约 10 美元移至 14 至 15 美元,这一差异将纳入未来的费率计算。监管机构可用的一项选择是动用三家国家电力公用事业公司的超额收益——据估计在 2025 年底达数百亿泰铢——以帮助抑制下一轮费率上涨。
### 展望
政府承认危机可能延长,并未排除若冲突扩大油价达到每桶 150 至 170 美元的可能性。凭借超过 90 天的国家储备、偿付能力良好的燃油基金、现已到位的内阁级协调以及正在进行的供应多元化措施,泰国比仅看价格 headlines 所暗示的更具优势。政府也呼吁泰国人在这一测试时期尽可能节约能源。
### 关键数据一览
**LNG 现货价格(亚洲)**: 25.40 美元/MMBtu —— 三年高位 (3 月 4 日 2026)
**布伦特原油**: 81.40 美元/桶 (+3.66%) —— 3 月 3 日 2026
**燃油基金余额(净)**: +24.59 亿泰铢 —— 3 月 1 日 2026
**零售柴油上限**: 30 泰铢/升 (基金补贴:3.51 泰铢/升)
**国家石油储备**: 90+ 天(所有来源);60 天(不包括中东)
**霍尔木兹海峡过境进口**: 约占泰国总原油进口的 50%
**当前电费费率**: 3.88 泰铢/单位 (2026 年 1 月 -4 月)
来源:能源部;财政部;能源管制委员会。数据截至 2026 年 3 月 3 日 -4 日。
Source: thailand.go.th [https://www.thailand.go.th]
