泰国国家广播与电信委员会(NBTC)近日紧急颁布决议,援引“必须播放”和“必须拥有”法规,强制要求第33届东南亚运动会(Sea Games)必须在所有免费电视平台播出,以保障公众无障碍收视权。此前,泰国体育局(SAT)将赛事独家转播权授予某私营公司,被认定违反了重大国家及国际活动的全民获取原则。
NBTC代理秘书长塔拉特·维利亚西里库尔证实,该决议是因非频率基电视网络运营商向委员会报告无法通过“必须播放”规则在其平台转播赛事内容而启动。根据2012年《关于通过一般电视服务独家播放重要电视节目的标准通知》及《关于一般电视服务传播标准的通知》,NBTC明确要求SAT及公共关系部(PRD)确保转播权管理及信号传输符合2012年通知第3条,即重要体育赛事必须通过一般服务渠道播出,以保障公众覆盖。
此外,NBTC要求私营版权方允许其持牌机构(数字地面电视运营商及非频率基网络提供商)转播赛事内容。NBTC强调,授予独家转播权违反了法规精神,因东南亚运动会属于“必须拥有”事件,需通过所有一般电视服务渠道无条件提供公众收视。
“必须拥有”与“必须播放”是泰国广播监管的核心原则:前者要求重大国家及国际活动必须通过免费电视频道确保公众全面收视;后者则法律强制所有电视平台(包括卫星、有线及互联网协议电视)无技术中断或信号中断地转播指定免费电视频道。该机制旨在保障公民平等获取重要信息及公共服务,防止此类转播被付费系统垄断。
