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东盟国家竞逐美国关税协议,泰国进展滞后

美国前总统特朗普宣布对贸易伙伴实施互惠关税后,各国谈判持续进行。最新突破是美国与印尼于2026年2月19日(美 […]

美国前总统特朗普宣布对贸易伙伴实施互惠关税后,各国谈判持续进行。最新突破是美国与印尼于2026年2月19日(美国当地时间)签署贸易协议,签约仪式在美国和平委员会会议期间举行。东盟成员国越南、印尼和柬埔寨均出席了会议,印尼与越南在贸易安排上取得显著进展。

路透社报道,2026年2月18日(美国时间),印尼与美国企业签署了11项价值384亿美元(约合1.2万亿泰铢)的贸易与投资协议,为印尼总统普拉博沃·苏比安托与特朗普总统签署最终贸易协议铺路。美国-东盟工商理事会(USABC)表示,这些协议涵盖采矿、能源、农产品、纺织、家具和科技领域,包括:

* 印尼企业将从美国采购100万吨大豆、160万吨玉米和9.3万吨棉花(未明确时间表)。
* 2026年采购100万吨小麦,2030年增至500万吨。
* 2亿美元二手服装回收。
* 自由港麦克莫兰公司与印尼投资部就“关键矿产”合作签署备忘录。
* 印尼国家石油公司(Pertamina)与哈里伯顿公司合作提升石油采收效率。
* 两项半导体合资协议,其中一项价值48.9亿美元。
* 加朗布米工业集团与Solanna集团LLC合作建设“跨境自贸区”。

USABC估算,印尼大豆采购价值6.85亿美元,小麦12.5亿美元,棉花1.22亿美元,二手服装回收2亿美元。根据美国人口普查局贸易数据,2015-2024年间,印尼年均从美国进口大豆230万吨、小麦80万吨、棉花18万吨、玉米不足10万吨。近年来,印尼年均进口美国农产品约30亿美元,成为美国农产品第11大市场。

普拉博沃在演讲中表示,印尼希望找到愿意协助升级工业的合作伙伴。他强调这些协议是美印贸易协议的一部分,计划于2026年2月19日正式签署,有助于减少印尼对美贸易顺差。普拉博沃此行华盛顿参加特朗普的和平委员会会议,印尼希望将关税率从去年的19%降至18%,与2月早些时候特朗普对印度的关税政策一致。

美国副贸易代表里克·斯威策在晚宴致辞中未提及印尼最终关税率,仅表示两国民主国家的互惠贸易协议“将带来更多贸易、双边投资,并深化经济、投资和贸易关系”。

同日,越南三家航空公司宣布从美国波音公司采购多达90架飞机,价值300亿美元(约合9300亿泰铢),越南与美国正就新贸易协议进行谈判。越南共产党中央总书记黎鸿英访问美国参加和平委员会会议。涉及的航空公司包括:

* 越南航空与波音签署50架737-8飞机协议,价值81亿美元,交付期为2030-2032年,使其机队规模在2030年达151架。此外,越南航空正就30架宽体机(价值120亿美元)与波音谈判。
* 富国航空与波音签署40架787-9梦想客机协议,价值225亿美元。
* 越捷航空与Griffin全球资产管理公司签署6架737-8飞机融资协议,价值9650万美元。

2026年2月早些时候,越南表示已准备好在白宫宣布2025年10月部分商品关税取消后增加美国进口,但美国仍将对多数越南商品维持20%关税。

越南《青年报》报道,越南领导人见证了价值372亿美元的合作协议签署,涵盖科技、数字化转型、航空和公共卫生领域,预计成为美越贸易投资协议的一部分。除波音采购外,还包括越南科技部向埃隆·马斯克的星链公司颁发卫星电信服务牌照,以及越南医院采购梅维安医疗系统的癌症治疗技术。

美国希望泰国如期组建政府

泰国商务部长苏帕杰·素通蓬表示,泰美仍在就关税协议展开谈判,双方在多个议题上存在分歧,部分事项需政策层面审批。2026年2月12日,双方举行副部级会谈,美国祝贺泰国顺利完成选举,并期待新政府如期组建。双方讨论了谈判时间表及与政府组建相关的协议草案。

苏帕杰称,与其他东盟国家相比,泰国在互惠关税(RT)附录3豁免或无附加条件方面仍处于平等地位。至于马来西亚,只有在实施协议后60天、完成国内立法并通知美国后,附录3清单中的出口才可豁免RT,目前仍需正常缴纳。

“泰国计划加速谈判,力争7月前达成双方互利的协议。”苏帕杰表示。

谈判部门称尚未全面达成结论

泰国贸易谈判厅厅长乔蒂玛·伊姆萨瓦迪库表示,目前尚无议题全面敲定,尤其是农产品的技术细节仍在讨论中。美国此前提议泰国减少或放宽非关税措施(NTMs),但新政府的明确表态是谈判前提。她强调,谈判不仅涉及泰国让步,也包含提升监管标准与国际接轨的机遇,长期有利于贸易体系。

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